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工业绿色低碳转型升级助力碳达峰

中国社会科学报 / 2024-05-10 17:53:43
碳达峰背景下探求广西工业绿色低碳发展路径不同于一般意义上的绿色发展,要以碳达峰为关键前提,在碳减排约束下聚焦关键领域、关键环节,明确产业发展最优路径和最佳方案,寻找产业绿色低碳发展未来蓄能路径。基于广西发展实际,要以统筹发展与减排为基本出发点,下好广西“致胜”棋,担负与经济社会发展相适应、产业发展相匹配的地方责任与时代担当。当前,广西工业基础和能源消费空间为适应碳达峰新要求,要从根本上解决工业发展与节能减排的深层次矛盾,显著改善能耗水平高、效率效益低的情况,彻底扭转轻重工业结构失衡、新兴产业占比偏低、两高产业占比偏高的发展现状。以碳达峰为背景,精准定标发展路径,提速工业振兴步伐,聚焦发力扩量提质增效,有助于深度重塑产业结构,催生新动能,促进低碳革新和数字赋能,在绿色低碳转型竞争格局中打造核心优势。
 
工业绿色低碳转型升级是实现碳达峰的致胜关键。工业是广西在推进绿色发展中迈出新步伐、如期与全国同步实现碳达峰目标的重点与难点。工业是碳排放的主要来源,工业领域碳达峰是广西整体实现碳达峰目标的关键。当前,广西正处于工业化中期后半段的关键阶段,产业成为实现碳达峰的重中之重、关键所在。要如期与国家同步实现碳达峰,最大变量是第二产业特别是工业方面,工业稳定发展是完成两个高于”目标的最大制约,工业绿色低碳转型对于构建绿色低碳循环发展的现代化产业体系、助力经济高质量发展具有重要意义。
 
碳达峰背景下,处理好高耗能产业发展与减排是广西工业绿色低碳发展的首要任务。高耗能产业发展是推动广西能源消费快速增长的首要因素,火电、钢铁、有色金属、石油加工、建材水泥、化工等行业消耗了全区80%以上的煤炭和70%以上的用电量,但对工业增加值贡献不足45%。当前,广西处于新型工业化进程的关键阶段,加快工业发展、提速产业振兴,是未来10—15年确保广西实现工业化进程的战略支撑。做大经济总量,需新上一批增实力、调结构的重大项目,进一步解决能耗压力增大、发展与减排矛盾突出等问题。
 
碳达峰背景下加快调整优化工业产业结构,是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的根本之策。推进碳达峰目标实现,必须将产业减碳特别是推动工业领域的绿色低碳转型发展作为重要环节和根本之策。一方面,要改造升级传统高耗能产业,培育战略性新兴产业和高技术产业,促进工业能源消费低碳化;另一方面,要推动资源利用循环化,构建资源消耗低、环境污染少、科技含量高的产业结构,打造绿色制造体系,推动产业生态化、生态产业化。
 
处理好产业发展与减碳降碳的动态平衡,是实现碳达峰的重要环节。碳达峰背景赋予产业高质量发展新环境,广西产业高质量发展与全国平均水平、中部崛起省份还存在一定差距,现有产业结构、能耗结构以及产业发展模式较难适应碳达峰发展新要求,要实现与全国同步完成碳达峰目标、广西壮族自治区党委政府制定的“两个高于”目标,关键是要调整与新环境、新要求不相适应的既往发展路径,探索碳达峰工业发展新路径,深层次变革产业发展方式、发展模式、发展结构,以破立并举闯出一条适合广西产业高质量发展、绿色低碳转型新道路,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,在绿色低碳转型竞争格局中打造核心优势,从根本上改变后发展欠发达的区情。
 
第一,调优调轻是突破性路径。聚焦突破工业结构不优、轻重工业结构失衡两大瓶颈,坚定不移实施工业强桂战略,深入实施轻工业振兴行动,加速高碳产业低碳工艺革新,加快推动冶金、有色金属、建材、石化等传统产业“脱胎换骨”,大力发展食品加工、纺织服装、木材加工及造纸等轻工产业,着力提升轻工业比重,推动产业绿色低碳转型升级、绿能替代,解决产业结构性突出问题。
 
第二,增新增绿是前瞻性路径。聚焦抢占产业发展绿色新赛道,持续培育产业新动能,是推进新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、新材料、绿色环保等新兴产业,提前布局碳中和核心产业、关联产业和衍生产业,加快布局低碳、零碳、负碳等绿色产业,打造具有全国影响力的绿色低碳产业集群,着力解决新动能不足、新产品缺乏、新能源滞后的问题。
 
第三,低碳低耗是变革性路径。要聚焦推动绿色发展迈出新步伐,突出能源革新、数字赋能两大驱动核心,大力发展风电、光伏发电、核电等可再生能源,推动产业数字化、智能化发展;突出制造、技术、结构、消费、循环、生产、供给、平台、固碳等路径变革,着力构建以绿色制造、低碳技术为核心的两大体系,加快推动产业高端化、低碳化、循环化、清洁化、绿色化发展,解决产业高碳高耗问题。
 
第四,高端高效是持续性路径。要聚焦推动产业振兴、高质量发展闯出新路子,加快构建有利于产业结构、能源结构调整优化的体制机制,突出多方合力、多措并举、多管齐下,强化对产业链两端延伸、高端高效转型升级政策支撑的连续性与稳定性,转变产业低端低效发展方式。
 
突出能源革新,强化数字赋能是实现碳达峰的核心驱动。广西要在推动工业绿色低碳发展上有更大进展,须突出能源革新、数字赋能转型两大驱动核心。
 
一是着眼能源替代,积蓄壮大绿能。广西能源对外依存度偏高,化石能源接近70%,其中煤炭占比50%左右。必须统筹实现能源供给端和消费端齐发力,破解能源结构掣肘。面对全球能源危机和变革趋势所带来的不确定性、不稳定性,要结合广西能源消费需求刚性增长特征,坚持“内优外引、增源拓能、建网增效”的发展思路,立足自身禀赋,建立清洁低碳安全高效的新型电力系统。积蓄壮大绿色能源,深度开发常规水电,加快国家抽水蓄能规划站点开发建设,积极引入藏东南清洁能源,力争推动藏东南清洁能源送电粤港澳大湾区输电通道增加广西落点,实现部分清洁电力输送广西。高效聚合区内外资源,加快建设电源丰富的新型能源体系,大力发展以风电、光伏发电为主,生物质能、氢能、地热能等为辅的新能源体系,构建以绿色电能为核心的能源生态系统。
 
二是着眼低碳转型,实现数智控碳。工业领域实现碳达峰目标,除行业自身的技术升级外,还需通过数字化技术的赋能助力降低碳排放,用好抓好数字赋能“加速器”,发挥数字技术有效支撑产业数字化、助力实现产业结构调整作用,加快建设工业能耗监测网络体系,促进数字化、智能化精准控碳。积极推动产业数字化变革,加快“工业互联网+高耗能产业”融合发展,在钢铁、化工、建材等行业打造“数据多源、纵横贯通、高效协同、治理闭环”的数字化应用场景,建立生产、存储、运输、接收、利用处置、环境容纳全流程闭环监管;以“产业大脑+未来工厂”为突破口,加快建设细分行业产业大脑,建立工业碳排数智管理体系,实现监测预警、评估考核、数据回流的碳排放全链式闭环管理,实现精准数智控碳。打造行业电碳地图,构建工业碳排数据和科学计算模型,对重点行业、企业碳排水平及节能增效水平进行精准画像,将区内重点行业的碳排放量与产值关联,构建产业产值—碳排放四象限评价体系,按照增产降碳、减(稳)产降碳、增产增碳和减产增碳归类,为推动各行业低碳转型提供直观、量化的分析工具。构建碳排“中枢大脑”,运用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术手段,打通发改、工信、自然资源、电力、供水、燃气等单位数据,构建全新应用平台,根据企业和行业碳排放效率等级绘制绿、蓝、黄、橙、红“碳画像五色图”。
 
(本文系广西社科联社会智库专项课题“碳达峰背景下广西工业绿色低碳转型升级路径研究”(Gxsklshzk202301)阶段性成果)
 
作者:文建新 广西产业与技术经济研究会;罗静 广西社会科学院区域发展研究所
 
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