提高金融机构环境信息披露水平,支持绿色金融工具发展
2023-03-11 16:43:19
自我国提出“双碳”目标以来,绿色金融迎来了广阔的发展空间。请问人民银行在支持绿色发展方面发挥了什么作用?有何进一步的考虑?中国人民银行行长 易纲表示:2020年习近平总书记作出了碳达峰碳中和重大决策部署,提出了3060目标。这里的关键就是要减少碳排放,我们知道碳排放有一个负外部性,也就是排碳的企业或者单位没有为他排出的碳付出成本,所以他排这个碳对社会有负的影响。我们金融能做的事儿,就是要减少这个负外部性,逐步降低绿色溢价。怎么做这个事?就是要加强信息披露。通过加强信息披露,能够使社会知道是谁在排碳、排了多少,逐步实现谁排碳谁承担排碳的成本,这样就可以降低绿色溢价,使我们的绿色能源、清洁能源更便宜,企业和家庭更愿意用绿色产品。
2021年,人民银行推出了碳减排支持工具,按照1.75%的利率给金融机构提供再贷款,由金融机构按照市场化原则,为清洁能源、节能环保、碳减排技术等领域提供优惠贷款。金融机构做这件事,接受人民银行的低息再贷款有一个条件,就是必须承诺对外披露碳排放的贷款余额利率和相应项目所产生的碳减排信息。这个披露要接受独立的第三方机构和社会广大人民群众的监督,有利于绿色理念。碳达峰碳中和得让广大人民群众、社会树立绿色生活、绿色生产、节能减排的理念。怎么树立?我们在推动碳核算、环境信息披露方面做了很多工作。
到现在为止,碳减排支持工具已经发放了3000多亿再贷款,支持商业银行发放了5000多亿贷款,2022年带动减少碳排放1亿吨二氧化碳当量。去年我们还将2家外资银行也纳入碳减排支持工具范围。
我们还加强绿色金融国际合作。中国担任G20可持续金融工作组联席主席,牵头制定了《G20转型金融框架》,并且去年,在印度尼西亚巴厘岛的G20领导人峰会上,我们牵头制定的这个框架得到了G20的通过,成为各国金融支持绿色低碳发展的指引。同时,我们还与欧盟共同发布了两版《可持续金融共同分类目录》。根据这个分类目录新版,中国和欧盟涉及减缓气候变化的经济活动趋同率达到了80%。
下一步,我们将健全绿色金融标准体系,提高金融机构环境信息披露水平,支持绿色金融工具发展,加强绿色金融国际合作,助力我们整个经济绿色转型,使得我们的生产方式、生活方式更加绿色。
作者:易纲 中国人民银行行长
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