俄欧能源形势展望

经济观察报 / 2022-09-19 11:36:09

从俄罗斯的角度而言，能源出口大幅减少可能会承担一定经济损失，但民众基础稳定。据俄罗斯经济发展部数据，2021年，俄罗斯管道天然气出口量2056亿立方米，还有2910万吨（408.8亿立方米）的液化天然气。2021年，俄天然气出口金额555.1亿美元。“北溪1号”输送了管道天然气592亿立方米，如果俄彻底中断“北溪1号”，那么可能会出现超过百亿美元的经济损失。但是，俄罗斯是可以忍受这部分损失的。第一，天然气和石油价格暴涨，即使出口数量减少，价格的提升也能挽回一定损失。第二，能源不缺乏国际买家，俄罗斯也可以增强对中国、印度等国家的出口。第三，俄罗斯民众基础稳定，不会因经济损失而爆发反对情绪。

欧盟无法就天然气制裁达成一致，欧盟内部或产生不同意见。在7月时，欧盟就开始拟定第七轮对俄制裁计划，其中就包括类似石油限制的天然气禁运，但最终没有达成一致。而是欧盟国家同意将天然气使用量下调15%，并且还有很多豁免条款使得部分欧盟国家仍将继续进口俄天然气。究其原因，就是欧盟国家对天然气和依赖度和储备量不同导致无法达成一致。2021年，欧盟整体的天然气进口依赖度83%，而德国、法国的依赖度更高，分别为89%和95%。从9月初的天然气库存率来看，欧盟国家之间也存在差异，德、法的储气率分别为86.1%和93.53%，而最高的葡萄牙已经100%，最低的拉脱维亚才能50.19%。因此，欧盟内部难以在天然气问题上达成一致。

迫于能源压力，欧洲多国重启煤电并宣布推迟碳中和计划。8月29日，德国重启了该国最大燃煤发电厂之一的海登4号发电厂，以节省天然气应对冬季能源需求，初步预计将运营到明年4月末。海登4号已是德国近一个月重启的第二座燃煤发电厂了。8月22日，丹麦首都哥本哈根市市长表示，由于一家环保企业不符合政府碳捕捉方面的资助标准，哥本哈根放弃2025年前实现碳中和的目标。德国执政党也在7月初放弃了到2035年电网中“接近100%可再生能源”的目标。

欧盟石油限价起到一定效用，油价大幅下挫，下一步“限气令”也可能缓解天然气价格压力，但时也会势必刺激俄罗斯进一步反制，如果俄罗斯继续中断其他天然气管道，那么欧洲很难承担能源博弈长期化，扩大化的代价。从欧洲角度，欧洲不想对俄让步，因为一旦让步就意味着俄罗斯可以凭借能源来制衡欧洲，但是高额的能源成本已经给欧洲民众带来了沉重的负担，不断出现示威抗议活动。迫于选民压力，欧盟国家最终或许会在明年库存低点时达成一定妥协，然后从长期调整能源结构。

作者：长城宏观

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