报告指出，“十四五”时期，我国能源发展面临严峻形势。全球经济增长逐步恢复，能源需求开始反弹，特别是2021年，一些主要经济体预期将出现两位数的高速增长。相比其他国家，我国经济恢复预期良好，能源需求仍然会快速增长。虽然供需总体上平衡，但局部地区季节性和阶段性的失衡仍存在。

 

报告提出，“十四五”时期，电力行业发展重点是多措并举提升系统综合调节能力，有效控制能源电力转型的系统成本，形成科学的电价、碳价机制，进一步深化电力体制改革；可再生能源市场空间广阔，重点是通过规模化发展，助推能源结构转型。“十四五”时期，我国石油企业要全方位提升国际竞争力，重视投资效益，提升风险防控能力，推进“一带一路”油气合作高质量发展，加快推进全球资产优化，提高天然气领域投资，加强与周边国家互联互通，深度参与全球油气贸易市场，深化专业服务业务与油气投资协同发展，积极参与全球能源治理；提高煤炭兜底保障能力，制定煤炭行业战略转型长远规划。“十四五”时期，进一步加大核能科技创新的强度，核工业产业链、供应链将更加均衡发展、自主可控，核能发展的政策环境趋于完善。