“中国高度重视应对气候变化，将应对气候变化作为生态文明建设的重要抓手。近年来，我国实施积极应对气候变化国家战略，采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、建立市场机制、增加森林碳汇等一系列政策措施，各项工作取得积极进展。”李高说。

 

一是二氧化碳排放控制取得积极成效。2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年降低了18.7%，比2005年降低48.4%，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。

 

二是能源结构进一步优化。2020年我国非化石能源占能源消费比重达15.9%，比2005年提升了8.5个百分点，对煤炭消费的依赖显著下降；光伏、风电等可再生能源装机容量均居世界首位，新能源汽车保有量占世界的一半。

 

三是全国碳市场第一个履约周期顺利收官。自2021年7月16日启动交易以来，全国碳市场整体运行平稳，重点排放单位减排意识不断提升，市场活跃度稳步提高，得到国内外的高度关注和积极评价。截至2021年12月31日，全国碳市场碳排放配额累计成交量达1.79亿吨，累计成交额达76.61亿元，第一个履约周期履约完成率99.5%（按履约量计），整体运行平稳。

 

此外，我国低碳试点示范和气候适应型城市建设试点工作不断推进，组织编制《国家适应气候变化战略2035》，持续提高适应气候变化能力，全社会低碳意识也不断提升。在做好国内应对气候变化工作的同时，还积极参与引领全球气候治理。在推动《巴黎协定》达成、生效和实施细则制定上发挥了历史性作用，并持续推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》全面有效实施。积极开展应对气候变化南南合作，帮助其他发展中国家尤其是小岛屿国家、最不发达国家和非洲国家提高应对气候变化能力。

 

作者：李高 生态环境部应对气候变化司司长