2020年下半年以来，以习近平同志为核心的党中央对碳达峰碳中和工作作出了一系列重大部署，各地区各部门扎实推进取得积极成效。但实际工作中，部分地区的认识还存在误区：有的抓紧时机铺摊子、上项目，搞“碳冲锋”；有的工作方式简单化、一刀切，搞运动式“减碳”；有的把表态快慢、调门高低当做落实，“抢头彩”心切；有的蹭热度、炒概念，碳达峰碳中和“帽子”“牌子”满天飞。我们必须正确认识碳达峰碳中和的内涵本质，深刻理解碳达峰碳中和的重大意义。

 

一是要正确理解碳达峰碳中和的内涵要义。碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，是推动高质量发展的内在要求。不能简单地将达峰早晚、峰值高低作为衡量工作成效的标尺，更不能把表态快慢、调门高低作为落实中央决策的检验标准。各地区要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，真抓实干，以扎实的行动促进经济社会发展全面绿色转型。

 

二是要充分认识碳达峰碳中和面临的困难和挑战。碳达峰碳中和是一项多重目标、多重约束的系统工程，面临时间窗口偏紧、产业结构偏重、能源结构偏煤、创新能力不足等困难和挑战。要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役，必须统筹处理好发展和减排、降碳和安全、破和立、整体和局部、短期和中长期、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系。要立足国情实际，坚持先立后破，稳住存量，拓展增量，以保障国家能源安全和经济发展为底线，既不能搞“碳冲锋”，也不能搞运动式“减碳”。

 

三是要切实担负起做好碳达峰碳中和工作的艰巨任务。各地区资源环境禀赋、产业布局、发展阶段差异较大，实现碳达峰面临的困难挑战各不相同。要深刻认识碳达峰碳中和工作的重要性、紧迫性、复杂性，站在经济社会发展全局谋划本地区碳达峰实施路径和目标任务，提出符合实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图。

 

作者：赵鹏高 国家发展改革委环资司副司长