绿色低碳应成金融业重要发力点

经济日报 / 2021-11-25 14:15:32

近期，碳减排金融支持工具、2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项贷款先后落地。这些引导金融“活水”流向绿色低碳产业的政策工具接连出台，表明绿色低碳已成为金融业的重要发力点。相关政策密集落地，将形成规模效应，为经济绿色低碳转型提供增量低成本资金支持，助力我国实现碳达峰碳中和目标。

在碳达峰碳中和目标下，我国产业结构、能源结构及消费结构加速调整，绿色能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通等新业态蓬勃发展，相关投融资需求大幅增长。据测算，实现碳达峰碳中和目标需要百万亿元级别资金，目前仍然存在巨大资金缺口。这意味着，实现经济社会发展全面绿色转型，走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，金融业应当发挥助推器作用。

经济是肌体，金融是血脉，二者共生共荣。经济的绿色低碳转型，对金融业来说，既是挑战，又是前所未有的历史机遇。

近5年来，我国积极推动绿色金融发展，成效有目共睹。绿色金融产品和市场体系不断丰富，特别是绿色信贷、绿色债券规模增长较快，绿色贷款余额和绿色债券存量规模均居世界前列。

金融业应延续近年来绿色金融较好的发展势头，充分发挥资金融通、价格发现、风险管理三大功能，持续拓展绿色金融的服务场景，履行好绿色低碳转型发展中的职责使命。

一方面，要继续统一标准，强化顶层设计。当前，针对绿色项目的认定口径、产品设计、信息披露和风险管理要求不尽相同，应进一步统一绿色金融标准，实现绿色资金、绿色金融工具与碳达峰碳中和的精准对接，让“假绿色”没有生存空间。同时，加快建立全国性的碳核算体系，尽快形成统一标准，确保碳减排量“可计算”。

另一方面，要继续强化政策引导激励机制，丰富金融支持绿色低碳发展的“工具箱”。在实现碳达峰碳中和目标的过程中，仅依靠现有的金融政策工具显然是不够的，还需要进一步出台更加完善和多元化的政策工具，以解决碳中和项目对更长期限、更低利率资金的需求，从而增加绿色金融的总供给。

金融机构也应抢抓机遇，将绿色金融作为重要战略发展方向，完善促进绿色金融发展的体制机制。同时，进一步丰富产品供给，提高服务精准度，积极创新支持绿色低碳发展的金融产品，满足绿色发展多元化的资金需求。

此外，正如金融监管部门反复强调的，金融业应做好能源安全保供工作，不搞“一刀切”“运动式”减碳。应按市场化、法治化原则，对符合条件的煤电、煤炭企业和项目给予合理信贷支持，不盲目抽贷、断贷，为市场活动提供稳定预期，推动金融业更好服务绿色低碳发展。

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