中共中央 国务院关于碳达峰、碳中和的指导意见的基本原则
2021-08-12 11:34:27
一、坚持能源革命、绿色发展。
贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略积极推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，大力推进化石能源清洁高效利用和可再生能源发展、，促进能源绿色低碳发展。
二、坚持目标倒逼、先立后破。
围绕应对气候变化中长期目标，强化能耗双控，倒逼能源结构和产业结构转型升级。统筹推进化石能源压减和非化石能源发展，合理把握工作节奏和力度，确保非化石能源满足经济社会发展对能源的新增需求。
三、坚持深化改革、创新引领。
系统推进能源体制改革个政策创新，着力解决能源等领域深层次体制机制问题。发挥科技创新引领作用，大力推动节能、储能等技术突破和创新，加快推广和应用绿色节能降碳技术，积极支持综合能源服务等新业态发展。
四、坚持转型发展、综合施策。
立足长远发展，着力发展可再生能源，积极培育经济发展新动能，促进产业结构和经济结构转型。综合采用技术、财政、投资、价格、管理及必要的行政手段，建立协调机制，加强部门联动形成合力。
五、坚持市场导向、依法推进。
充分发挥市场资源配置中的决定性作用，利用税收、信贷、补贴等经济手段，推动能源结构调整。运用法治思维和法治手段，破除可再生能源发展过程中的体制机制障碍，确保政策措施顺利推进。
六、坚持底线思维、保障安全。
增强风险意识，强化底线思维，制定应急预案，必要时设置政策过渡期，提高能源系统灵活性和供应弹性，防止在政策实施中出现能源供给与需求脱节问题，确保国家能源安全。
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