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“十五五”时期人民币国际化的新机遇

《中国金融家》杂志 / 2024-12-04 15:45:57
党的二十届三中全会明确提出,推动金融高水平开放,稳慎扎实推进人民币国际化,发展人民币离岸市场。当前的国际政治经济格局已发生深刻变化,为人民币国际化提供了新战略机遇。在“十五五”时期,中国应充分把握国际货币体系变革的契机,循序渐进、稳妥有序地推进人民币国际化进程。
 
“十五五”时期国际格局新形势下的挑战与机遇
 
一是地缘政治格局分化,区域化合作将更加紧密。俄乌冲突之后,地缘政治格局加速分化。俄乌冲突在西方国家产生了一定的“聚旗效应”,暂时弥合了美欧之间的矛盾,美国和欧洲国家在对俄制裁以及援助乌克兰的措施上表现出了较强的一致性。然而,北约另一端的国际关系也日益紧密,2023年中俄签署关于深化新时代全面战略协议伙伴关系的联合声明,中国、沙特和伊朗签署三方联合声明,沙特和伊朗也达成世纪和解。2022年《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,2023年中国举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,一些国家提出的“中国 +1”供应链布局策略使得中国区域化合作越发紧密。如今,人民币已成为“一带一路”沿线经济体的代表性锚货币,东南亚、南亚、中亚东欧等经济体是人民币货币锚的主要参考者。“十五五”期间,国际形势变化将成为RECP及“一带一路”各国选择使用人民币的助推器。随着协定实施范围的扩大,RCEP将促进成员间经贸合作,进一步推动人民币国际化。新兴市场在全球经济的比重已超过发达国家,中国与新兴市场实现区域化合作的空间广阔。
 
二是供应链重组,中国企业将积极出海。过去40年,中国企业的国际化配置和跨市场供应链布局是一种选择。然而,在当前国际环境下已成为一种生存必需。当前,受到逆全球化和国际政治经济形势的影响,全球供应链正处于再配置阶段。“十五五”时期,企业“出海”将成为重要主题。后疫情时代,更多中国本土企业正变成跨国企业,在越南、东南亚、中东和非洲等地区增设企业。在产业链重新布局的新环境下,人民币国际化将成为支持这些中国企业出海布局、参与国际竞争的重要条件,这是实体经济参与国际布局的客观要求。
 
三是美元降息加剧市场波动,将为人民币提供有利时机。在美联储降息后,全球资本流动和资产价格受到显著影响,全球金融市场波动加剧。美元贬值也在一定程度上削弱其作为全球储备货币的地位,为人民币国际化提供了有利时机。
 
展望未来,“十五五”时期的中国经济有望稳步上升。当前,中国货币政策仍有较大发力空间,资产价格有较大上涨空间,这将有利于资本市场回暖,提升“十五五”时期人民币的吸引力。“十五五”时期将是推动人民币国际化的关键机遇期。
 
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