现代科技已经并将继续对金融业态带来巨大改变。科技变革既有利于发展普惠金融、提升服务效率，也使金融风险的形态、路径和安全边界发生重大变化，涌现出了数字货币、网络安全、信息保护已成为金融监管的全新课题。我国移动支付、线上借贷和互联网保险等走在世界前列，意味着法律规范和风险监管没有成熟经验可资借鉴，前方监管处于“无人区”。与金融科技高速发展的趋势相比，当前监管科技水平不高，监管工具和手段难以满足实际需要，资金和技术等资源保障不足，基层监管力量十分薄弱。