日前，全国妇联印发了《“十四五”时期妇联事业发展规划》（以下简称《规划》），全国妇联有关负责人就《规划》制定和实施相关问题回答了中国妇女报全媒体记者提问。

 

记者：请介绍一下制定《规划》的背景和意义。

 

答：

 

习近平总书记在“七一”重要讲话中，深刻阐述了党在新征程上以史为鉴、开创未来的根本要求，郑重宣示向第二个百年奋斗目标奋进的坚定决心。 “十四五” 时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年, 也是妇联组织立足新发展阶段、贯彻新发展理念，助力构建新发展格局，牢记政治使命，勇担政治责任，奋力开创妇联事业高质量发展的五年。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》设三个专节分别对“促进男女平等和妇女全面发展”“提升未成年人关爱服务水平”“加强家庭建设”作出战略部署, 为“十四五” 时期妇女儿童事业和妇联事业发展提供了重要机遇。

 

以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女发展和妇联工作。习近平总书记就妇女和妇女工作、妇联改革、家庭家教家风建设作出一系列重要论述，为新时代妇女事业发展提供了根本遵循。党中央对做好“十四五” 时期群团事业发展规划、谋划好“十四五” 时期群团改革提出明确要求，凝聚着党中央对妇联事业和妇联改革的高度重视和殷切期望, 为我们制定“十四五” 时期妇联事业发展规划指明方向。

 

“十四五”时期妇联事业发展规划作为第一个贯通妇联系统事业发展的五年计划，是落实习近平总书记重要论述精神、落实党中央重大决策部署和国家“十四五”规划纲要的重大举措，将更好地指导各级妇联抓住机遇、乘势而起，接续“十三五”妇联事业发展和妇女工作取得的历史性成就，做好引领服务联系工作，团结带领广大妇女做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献巾帼力量。

 

记者：请简要介绍一下《规划》的编制起草过程。

 

答：

 

在党中央的坚强领导下，全国妇联从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，把制定好《规划》作为重大政治任务。2020年底编制工作启动以来，成立了《规划》编制工作领导小组和工作专班，强化组织领导；赴北京、天津、四川、福建等省市深入调研，在线上开展专题讨论会征求31个省（区、市）和新疆生产建设兵团妇联及部分副省级城市妇联的意见建议；主动向相关部门学习取经；书面征求全国妇联兼职副主席、常委和在全国人大、全国政协任职的全国妇联原书记处同志的意见建议；召开专家会议听取相关专家意见。通过不同形式，开门问策，集思广益，凝聚共识，不断提高政治站位、统一思想、明确未来的工作重点和主要任务。

 

记者：制定《规划》的总体考虑有哪些？

 

答：

 

我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于党的群团工作和群团改革的重要论述、关于妇女和妇女工作的重要论述、关于注重家庭家教家风建设的重要论述，突出以人民为中心的发展思想，紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦“十四五”时期事关妇联事业发展和妇联系统改革全局的重大问题，作出系统谋划和整体部署。

 

在谋篇布局上，紧紧围绕国家“十四五”规划纲要提出的理念、战略、目标、任务、重大举措，特别是对促进妇女儿童发展和加强家庭建设的具体部署，围绕妇联组织引领服务联系的职能定位，即引领妇女听党话、跟党走的政治任务，围绕中心、服务大局的工作主线，做好家庭工作、发挥妇女独特作用的重要任务，代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的基本职能等，明确“十四五”时期妇联事业发展方向，谋划思路和举措。在工作着力点上，从妇联实际出发，聚焦关键领域，把工作重点放在贯彻习近平总书记和党中央对妇联组织的重要指示要求上，放在落实国家“十四五”规划纲要涉及妇联牵头及配合的工作任务上，放在推动2021—2030年中国妇女、儿童发展两个纲要目标任务的实现上；在工作抓手上，既持续推进巾帼建功系列活动，做强“巾帼心向党”“乡村振兴巾帼行动”“家家幸福安康工程”等有影响力的老品牌，又做优“科技创新巾帼行动”“巾帼大学习”等新品牌，既注重发挥各级妇联和团体会员作用，调动女性社会组织、巾帼志愿者和广大妇女积极性，又注重推动完善党委领导、政府支持、部门合作、社会参与的工作机制，在新征程上整体推进妇联事业高质量发展。

 

记者：“十四五”时期妇联事业发展的基本原则和主要目标是什么？

 

答：

 

《规划》认真总结党的十八大以来妇联事业发展的成就，深刻分析进入新发展阶段面临的新形势新任务新要求，明确了以下6个基本原则，即坚持党的全面领导、坚持以妇女为本、坚持新发展理念、坚持深化改革、坚持系统观念和坚持协同联动。提出了今后五年事业发展的主要目标：围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，围绕保障和改善民生，落实国家“十四五”规划纲要作出的战略部署、明确的目标任务，立足妇联组织的职能和优势，深入贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，促进妇女儿童和家庭的全面发展，推动2021—2030年中国妇女、儿童发展纲要在“十四五”时期各项策略措施落地落实，主要目标达标过半，促进妇女儿童权益更有保障、人生更加出彩、生活更加幸福。

 

具体为：一是广大妇女更加紧密地凝聚在党的周围，二是广大妇女“半边天”作用得到充分发挥，三是家庭家教家风建设在基层社会治理中的作用更加显著，四是妇女儿童维权和服务实现新突破，五是港澳台妇女工作和对外妇女交流取得新进展，六是妇联组织政治性先进性群众性进一步增强。

 

记者：“十四五”时期妇联工作的重点和特色有哪些？

 

答：

 

《规划》提出21项目标任务、51项具体举措，突出了以下六方面重点和特色。

 

一是加强思想政治引领，把妇女群众紧紧凝聚在党的周围：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育妇女、武装妇女，通过创新政治引领、价值引领、典型引领、网上引领等，引导广大妇女增强对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心，坚定不移听党话跟党走，夯实党执政的群众基础。

 

二是引领妇女建功新征程，充分发挥妇女在经济社会高质量发展中的“半边天”作用：通过实施科技创新巾帼行动、乡村振兴巾帼行动、促进妇女就业创业、深化妇女岗位建功活动、推动妇女参与社会事务和民主管理等工作，组织动员广大妇女在推进高质量发展中展现风采，争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。

 

三是深入实施“家家幸福安康工程”，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根：以社会主义核心价值观为统领，通过深化家庭文明建设、强化家庭教育支持服务、促进家庭服务多元化发展、加强家庭建设研究等，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。

 

四是强化维权和服务，不断增进妇女儿童的获得感幸福感安全感：通过促进完善男女平等和妇女全面发展的制度机制、深入开展法治宣传和维权服务、依法依规为妇女全面发展扫清障碍、加强对妇女儿童的关爱服务等，有效推动解决保障妇女儿童权益重难点问题，让妇女儿童充分感受到党的温暖和社会的公平正义。

 

五是深化与港澳台妇女联络联谊，加强全球妇女事业合作：深化与港澳台妇女联络联谊，增强港澳台妇女对祖国的认同感，巩固和发展妇女爱国统一战线。积极发展同世界各国妇女和妇女组织的友好关系，配合做好2025年全球妇女峰会相关工作，为在推动构建人类命运共同体中促进全球妇女事业发展贡献力量。

 

六是坚持党对妇联的全面领导，进一步保持和增强政治性先进性群众性：以党的政治建设为统领，全面加强妇联组织党的建设，着力构建联系广泛、服务群众的妇女工作体系和上下贯通、执行有力的妇联组织体系，进一步保持和增强政治性先进性群众性，为新时代妇女工作高质量发展提供坚实的组织保证。

 

记者：《规划》印发后怎样抓好落实？

 

答：

 

习近平总书记深刻指出，要把抓落实作为开展工作的主要方式。“一分部署，九分落实”。规划已经制定，关键要真抓实干，一步一个脚印抓好落实，确保规划确定的目标任务落到实处。规划的落实主要从以下几方面着力：一是要求各级妇联在党委和政府领导下，紧紧围绕国家和区域发展战略，积极争取把《规划》的重点目标任务纳入当地党委和政府的工作安排。二是要求各级妇联进一步提高政治站位，牢固树立目标责任意识，层层建立落实《规划》目标任务的责任机制。三是要求适时开展《规划》评估，加强规划实施督导检查，广泛听取妇女群众的反馈建议，及时改进工作，确保顺利完成《规划》的各项目标任务。