新型智慧城市是高质量建设“数字中国”的有效抓手

 

　　新型智慧城市是党中央、国务院立足于我国信息化和新型城镇化发展实际而做出的重大决策，是推进智慧社会发展的重要抓手，繁荣数字经济、建设数字中国的有效途径。习近平总书记2016年4月在网信工作座谈会上指出：“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设。”2020年3月，习近平总书记赴浙江考察时指出，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市也可以变得更“聪明”。“十四五”规划纲要明确提出“以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造”。

 

　　以大数据为核心要素，大力发展新型智慧城市，已成为我国各级政府提升治理能力、改善城市运行管理、培育壮大数字经济、重构公共服务体系的新动力、新途径。2017年至今，我国智慧城市建设的城市数量快速增加，发展规模同步扩大。据统计，我国开展的智慧城市、信息惠民、信息消费等相关试点城市超过500个，超过89%的地级及以上城市、47%的县级及以上城市均提出建设智慧城市，初步形成了长三角、珠三角等智慧城市群(带)发展态势。2019年新型智慧城市评价结果显示，超过88%的参评城市已建立智慧城市统筹机制，进一步推动新型智慧城市建设落地实施。北京、上海、深圳、杭州、西安、重庆、成都、武汉等一大批具有全国影响力、创新力、投资价值、发展潜力的智慧城市涌现，为新型智慧城市建设树立了典范。

 

　　2010年，上海率先在全国开启智慧城市建设的探索。在2020全球智慧城市大会上，上海摘得“世界智慧城市大奖”桂冠。这是中国城市首次获得这一全球智慧城市行业领域的“奥斯卡奖”，标志着上海的智慧城市建设得到世界级平台的认可。中共上海十一届市委十次全会提出“全面推进城市数字化转型”这一全新课题、系统工程，为上海打造具有世界影响力的国际数字之都定下基调。北京市经济和信息化局日前正式发布《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》。到2025年，北京将基本建成统筹规范的城市感知体系，整体数据治理能力大幅提升，全域场景应用智慧化水平大幅跃升，建设成为全球新型智慧城市的标杆城市。

 

　　深圳是我国首批新型智慧城市试点城市。今年1月，深圳市政府印发《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》，要求到2025年，打造具有深度学习能力的鹏城智能体，成为全球新型智慧城市标杆和数字中国城市典范。融合人工智能、5G、云计算、大数据等新一代信息技术，建设城市数字底座，打造城市智能中枢，推进业务一体化融合，实现全域感知、全网协同和全场景智慧，让城市能感知、会思考、可进化、有温度。

 

　　西安致力于打造“西部数字化治理第一城”，全力推进智慧西安、数字名城建设。中国经济信息社、中国信息协会和中国城市规划设计研究院联合发布的《中国城市数字治理报告(2020)》显示，西安成为排名前十榜单中唯一的西部城市。西安市“十四五”规划纲要提出，建设新型智慧城市，推进“实景三维西安”，打造数字城市底座，深化城市运行管理“一网统管”，完善应急指挥平台，建设智慧城市运行管理中心，推动智慧社区、智慧校园、智慧医院、智慧商圈等建设，建成全民共享的智慧民生服务体系，推进公共服务便捷化。大力建设“丝路国际自贸数字港”，全面打造数字丝路明珠。

 

　　贵州省基于“一云一网一平台”建设，搭建地图中台，利用物联网、云计算、大数据、数字孪生等技术，以空间信息为基础，整合汇聚多源异构数据建立空间信息大数据，并搭建集空间数据汇聚、管理、分析、展示、共享服务于一体的空间信息云平台，面向城市治理、民生服务、经济发展、行业应用等领域提供空间信息服务，实现数据共建、共享、共治、共用，赋能智慧化应用。由苍穹数码技术股份有限公司支持的云上贵州地图中台已汇聚发布上百个服务，涵盖矢量服务、影像服务、高程服务、天地图服务、倾斜摄影服务等多种服务类型。并面向大数据局、自然资源厅、能源局、政法委、生态环境厅、机关事务局、粮食局等多委办局提供涵盖二三维地图服务、空间分析服务、网络分析服务、路径规划服务、地名地址服务等灵活的地图服务管理能力，支撑了水利、应急、数字乡村、能源云、司法矫正、交通大数据等多行业部门地图应用，满足不同部门地图多样需求。