紧扣发展第一要务，推动速度质量相得益彰

 

　　安康坚持以经济建设为中心，始终把发展作为第一要务，创造性地贯彻落实新发展理念和转变发展方式，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，更好地解放和发展社会生产力。清醒认识面临的风险和挑战，突出重点抓好“六稳”“六保”工作，以保促稳，稳中求进，为实现更高目标夯实基础。善于在危机中觅新机，于变局中开新局，运用战略眼光、战术思维，找准安康在全省追赶超越和国内大循环中的发展定位，固根基、扬优势、补短板、强弱项，增强发展整体性、协同性、平衡性，实现经济发展质量速度“双提升”“双促进”，努力办好“安康自己的事”。

 

　　深化绿色循环发展，促进人与自然和谐共生

 

　　安康牢记“人不负青山，青山定不负人”嘱托，深入践行“两山”理论，扛牢压实生态环保责任，探索建立生态产品价值实现机制和森林碳汇参与全国碳排放权交易试点，创建国家生态文明建设示范区。当好秦岭生态卫士，用最严格制度、最严密法治，坚决守护好“中华民族祖脉”，还之以宁静、和谐、美丽，打造秦岭生态环境保护最佳区域。认真落实长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕，让自然生态得以休养生息，建设汉江生态经济带绿色发展区。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，稳步提升生态环境系统稳定性，确保一泓清水永续北上。

 

　　聚焦高质量发展主题，加快产业结构优化升级

 

　　安康紧扣供给侧结构性改革主线，推进产业基础高级化、产业链条现代化，提升经济发展质量效益。紧盯“六大绿色工业”“五大特色农业”持续发力，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推进现代化生产、智能化管理、高端化产品、市场化营销，促进产业结构优化升级。以文旅融合、全域旅游为突破口，着力提升三产服务业水平，加快发展健康养老、文创动漫、幼托服务、家政管理等生活性服务业，积极培育研发设计、现代物流、金融服务、智能信息等生产性服务业。集中优势资源打造富硒产业、旅游康养、新型材料三个千亿产业集群，塑造“中国硒谷”“养生胜地”“绿色钒都”地域品牌。

 

　　巩固提升脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴

 

　　安康大力弘扬脱贫攻坚精神，坚持农业农村优先发展总方针，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，把实施乡村振兴战略作为总抓手，正确处理好工农关系、城乡关系，建立健全城乡融合发展体制机制。把发展产业作为首要任务和关键支撑，深入推进农业供给侧结构性改革，加快补齐“三农”领域短板弱项，推动形成新型工农和城乡关系。以实施乡村建设行动为突破口，统筹推进“五个振兴”协同发力，强化城镇和村庄规划体系建设，完善农村基础设施和人居环境，推进城乡公共服务一体化，推动农村一二三产融合发展，加快建设生态宜居、宜业宜游的美丽乡村。

 

　　优化国土空间布局，统筹区域协调发展

 

　　安康按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的要求，扎实推进多规合一、区域协调、城乡融合，坚决守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，统筹高效利用好国土空间资源。聚焦“秦巴明珠”城市形象定位，深入实施中心城市“湖城一体、疏解老城、重心北移”战略，统筹推进县城和副中心、重点镇建设，努力推动产城融合、城乡融合发展。加快以人为核心的新型城镇化，逐步提升城市、集镇、社区建设开发与经营管理质量，让更多人民群众享有安全健康、较高品质的现代化生活，促进经济健康发展、社会和谐安定。

 

　　全面深化对外开放，共享改革创新成果

 

　　安康坚持以开放倒逼改革、推动创新、促进发展，在解放思想中统一思想，推动改革和开放相互促进。以更加坚毅的决心、更加果敢的魄力、更加有为的姿态“走出去”“请进来”，始终坚持招商引资与招才引智“双管齐下”，抢抓东部沿海地区产业梯次转移和新时代推进西部大开发形成新格局的重大机遇，继续提升对外开放与经济合作的层次与水平，努力打造秦巴内陆招商引资“洼地”与开放发展“高地”。大胆推行切合市情的“小切口”和“小步快走”改革，稳步提高经济发展、公共服务、社会保障水平，带动社会事业发展和社会治理能力迈上新台阶，形成共建、共治、共享的社会治理新格局，满足人民群众日益增长的美好生活需要，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。