时报时评 唐福勇

 

艰难困苦，玉汝于成。

 

即将过去的2020年不仅是新中国历史上很不平凡的一年，也是世界历史上很不平凡的一年。在这一年里，中国面对严峻挑战和重大困难，通过精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，成为全球唯一实现正增长的主要经济体，成绩来之不易，更应倍加珍惜。

 

经过2020年一年新冠肺炎疫情及国际环境巨变的实践考验，中国在疫情防控与经济恢复发展方面取得了许多经验，未来一段时期的重点需要在这些经验基础上不断巩固完善扩大提升，从提升国民经济体系整体效能的角度切实开好“十四五”发展大局。

 

一是要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

 

更高水平动态平衡，这是一个新的要求，有新的内涵。过去，人们通常是按照市场需要什么、需求多大来组织供给。事实证明，以需求定供给在防止产能过剩、需求难以有效满足等方面取得了很大成效。但在疫情之下，在全球产业链供应链不畅、生产需求无法有效衔接的背景下，如何在以国内市场为主体、国内国际市场双循环下保持高效的需求与供给，则不仅需要需求牵引供给，更要通过供给创造更多需求，以此保持经济持续稳定发展。从各方面对2021年宏观经济的趋势展望来看，多数都认为消费与服务业会成为下一阶段经济复苏的主力，线下消费潜力将得到释放。

 

二是要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场。经过一年的疫情与国内外环境的双重考验，中国基于国内完善的工业体系、日益强大的国内市场，在外部市场受到严重影响的情况下，进一步激发了国内大市场的内部流通循环，但在国内市场的循环中，也暴露了许多发展短板。因此，2021年继续巩固并提升国内大市场的高效运转尤其重要。

 

三是要对全面建成小康社会进行系统评估和总结，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。虽然中国新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，但农业、农村、农民问题仍会是中国这个最大发展中国家很长一段时期的工作重点，只有科学有效地解决“三农”问题，实现美好乡村建设，搞好农村现代化，提升农村人口的城镇化水平，中国才会稳步向现代化国家迈进。

 

四是要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。历经40多年改革开放、经济增速由高速发展向高质量发展转变以及当前全球面临百年未有之大变局，各类发展中的风险日益显现、层出不穷，需要我们以发展的眼光、科学的态度在不断发展中防范并化解风险。比如金融这个经济的“活水”更要“脱虚向实”、沉下心来充分服务于实体经济，只有这样，中国的实体经济才会活力更强，金融才会更稳。

 

一花独放不是春，百花齐放春满园。高质量发展下的中国经济，不仅需要从速度转向质量，也需要经济体系的方方面面提高效能，形成综合提升能力。唯此，中国才会信心满满地开好“十四五”之局，向第二个百年奋斗目标迈进。