我国“十四五”经济社会发展面临的新挑战
大连日报 / 2020-12-07 16:59:24
主持并整理:杨晓猛 中共大连市委党校教授
嘉宾:
张 煜 大连天翼信息科技有限公司总经理
杨 健 唐小腰(大连)生物科技有限公司创始人
赵丙文 大连伟岸纵横科技股份有限公司总经理
柴永春 前东软集团业务运营总监
胡剑锋 大连创业工坊董事长
陈 伟 东北财经大学信息中心副主任
樊 平 中国社会科学院社会学研究所研究员
坚持科技自主创新面临的挑战
陈伟:推动科技自主创新,要对国际形势作出判断,其特征包括:一是新的国际格局。面对世界百年未有之大变局,未来以美国优先、美国例外为主导的老格局将被构建人类命运共同体的新格局替代。二是新的现代化模式。西方治理模式唯一性被打破,中国新的现代化模式被承认。三是新的工业革命。从第一次工业革命到第二次工业(进入电气时代)革命、第三次信息革命再到第四次新的工业革命,中国互联网产业+工业门类齐全+科技创新,有可能成为“领头雁”。目前,科技“卡脖子”的问题是中美贸易冲突全面升级的特殊时期的产物,未来全球市场化仍将起决定性作用。我国坚持以国内大循环为主体,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。
赵丙文:从科技自主创新的系统性看,我国在顶层设计、思想观念、人才队伍、技术成果积累等方面都有短板。其中最令人担心的不是某项技术突破、市场适用、规则匹配,而是科技人才队伍培养。科研基础教学领域、基础运算软件和基础类内容输出面临挑战,这对科技人才队伍培养提出了新要求。科研人才梯队建设不能有“断层”,必须稳扎稳打,确立中长期发展规划。
杨健:科技创新的认知分为科学和技术两个层面。科技“卡脖子”表现是技术问题,底层逻辑则是科学创新。科学创新主要的系统支撑,包括高校、科研院所、企业科研机构的支撑,创新人才体系的支撑,均面临挑战。从底层学术研究看,夯实人才待遇、科研经费、配套服务等基础条件,激发科研人员创新能力和工作热情,需十年、二十年甚至更长时间的艰苦努力。
柴永春:技术落地的背后需要深厚的底蕴支撑。以工具软件为例,基础软件开发是给工程师用的工具和平台。而基础软件开发团队建设,需要有经验有追求的工程师,更需要科研团队的长期稳定和集体攻关。但长期性的基础软件开发团队很难维系,其影响因素有:国内市场需求动力不足;从事基础软件开发地位不高;薪酬低于从事管理营销岗位等。
胡剑锋:技术成熟度取决于技术工艺能力,要有长时间积累和沉淀。坚持科技自主创新需要国家力量支撑,需要科技型企业有战略远见、有规模体量,更需要有市场激励。
张煜:科技自主创新是解决科技“卡脖子”的重要手段。应构建以企业为主体、资本为推手、利润为驱动,产学研一体化的创新驱动发展格局。倡导工匠精神、精益理念、共享模式,不断提升科技创新能力和资源利用效率。
补齐产业链供应链短板面临的挑战
柴永春:实施产业基础再造工程不能急功近利,要夯实科技人才队伍的系统性、稳定性、长期性建设。以华为海思半导体为例,1991年创建至今,默默无闻地研发国产软件20年成就了今日发展。应积极培育构建良好开放的技术社群生态体系,注重软件开源学习与交流,更好推进核心软件、核心环境和核心能力发展。
赵丙文:重要产品和关键核心技术攻关方面是我们的短板。从产品研发转化周期看,从人才培养到成果创新再到科技转化和复制推广,需要很长的时间积累。短期看,企业投入大、风险大且不赚钱;长期看,社会需有不断试错的包容度和创新氛围,共同推进产业基础高级化、产业链现代化。
杨健:补齐产业链供应链短板重点是经济结构调整和优化,实现生产端和供给端的匹配关键是供给端。面对科技“卡脖子”的短板,从技术应用领域看,在短期内可集中力量实现突破;但从科学创新领域看,需从中长期规划出发,夯实人才梯队建设,实现科学创新突破。
陈伟:补齐产业链短板依靠长期积累,要有一流原材料、一流技术人员、一流管理人员、一流操作人员,同时,工业应用和市场迭代更重要。要用发展眼光培育创新市场环境,重视科技、产业、市场的综合支撑作用。
积极应对人口老龄化带来的挑战
樊平:特殊产业目标集聚发展不是单一目标而是复合目标。要有远见卓识和清晰的问题意识,要有层次感、落地感,要和地方经济社会发展相结合,最终决定结构调整优化的不是技术问题本身,而是激励机制设计和资源配置方式。
杨健:面对人口老龄化、少子化现象,社会结构由生产型社会逐步过渡到消费型社会。尽管部分领域实现了机器替代人工,但很多领域仍需生产劳动力,用工问题将面临巨大挑战。同时,中老年群体对大健康、旅游等产业发展在品质、服务、效率上要求更高。不断满足中老年消费市场日益增长的需求,产业布局需提前准备。
胡剑锋:人口老龄化带来经济结构、社会保障、基层治理等方面的压力和挑战,社会生产力提升是应对人口老龄化的重要力量。推动科技驱动改变经济结构,改变就业方式,重构利益分配,涉及经济、政治、社会、文化、生态等各方面,应鼓励激励企业、社会组织、政府部门等创新试验,积极探索创新风险补偿机制和风险对冲机制,加快社会保障、养老产业、社会服务等发展。
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