“十四五”时期 城乡要素竞争加剧
2020-10-07 23:36:32
随着国内进入“城市有机更新”和“乡村振兴战略”齐头并进时期,由于国内各地经济下行压力加大和资源环境约束加剧,不同城市群之间在争夺优质产业资源的竞争激烈,城乡之间在优质要素的争取上也进入了白热化阶段,要素资源流动的逐步放开将加大城市群、城乡间的竞争加剧:
其一,城乡二元结构破局加大城乡间竞争。过去比较突出的城乡二元结构问题,比如大量资金从乡村流入城市、不合理的土地征用制度、城乡居民同工不同酬等问题,都正在发生改变或有望改观。户籍改革、公共服务均等化等,稀释了城市的吸引力;农村土地改革、农业现代化等,促进了城市资本下乡、产业下沉、消费下沉。
其二,不同城市群以及城市群内部竞争加剧。在向西、向南的内陆开放战略的带动下,多年的西部大开发和中部崛起战略开始显现成效,武汉城市群、成渝城市群等中西部城市群崛起,武汉、成都、重庆、郑州、西安等中心城市能级提升,与东部二线城市展开竞争。在城市群内部,都市圈、中心城市、中小城市、特色小镇等不同等级城市也是竞相斗艳。
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