近日，全球能源互联网发展合作组织在北京举办了中国“十四五”电力发展规划研讨会并发布《中国“十四五”电力发展规划研究》（简称《研究》）。《研究》作为合作组织近期重要的研究课题，在系统总结我国“十三五”能源电力发展成就的基础上，充分考虑经济高质量发展下产业结构调整及贸易摩擦、新冠疫情等因素影响，对“十四五”电力供需、电源开发、电网建设等一系列重大问题进行了深入研究。《研究》结论如下。

 

 

2025年，我国全社会用电量将达到9.2亿千瓦时左右，“十四五”年均增速约4.4%，最大电力负荷达到15.7亿千瓦。

 

 

2025年，我国电源装机达到29.5亿千瓦，清洁能源装机17亿千瓦，装机占比57.5%，发电量占比45%。其中，水电4.6亿千瓦、风电5.4亿千瓦、太阳能发电5.6亿千瓦、核电7210万千瓦、生物质及其他6500万千瓦。“十四五”期间，新建煤电机组5500万千瓦，主要在西部和北部地区，东中部不再新建煤电；淘汰关停煤机4000万千瓦，到2025年煤电装机控制在11亿千瓦。2025年气电装机达到1.52亿千瓦，抽水蓄能规模达到6800万千瓦，电化学新型储能达到4000万千瓦。《研究》预期的2025装机结构见表2-1。

 

结合2010年、2015年和2019年实际的电力数据，以及《研究》中预期的2025电力数据，绘制的各类发电装机容量和装机占比变化见图2-1和图2-2。可以发现，《研究》中规划的总装机增速将高于2010~2019年期间的实际增速，增量绝大部分由非化石能源装机贡献，相应的非化石能源装机比例将从2019年的41.8%上升到2025年的57.5%，而煤电装机比例将由2019年的51.7%下降至2025年的37.3%。非化石能源中抽水蓄能、风电、太阳能发电和生物质能发电在2020~2025年期间的增量都将超过2019年的存量规模。

 

 

到2025年，特高压直流工程达到23回，输送容量达到1.8亿千瓦。东部地区加快形成“三华”特高压同步电网，西部建成川渝“两横一环网”特高压交流主网架。重点加强与缅甸、孟加拉国、老挝、尼泊尔、韩日、蒙古、巴尼斯坦、越南等跨国联网工程。

 

 

2020年是我国两个五年规划的衔接过渡期，是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的启动年。今年1月6日，国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议，会议要求，电力发展“十四五”规划要注重提升电力安全保障，重点在充分调动需求侧响应资源、合理推动支撑性基础性电源项目规划建设、统筹优化全国电力潮流、完善电网结构上做研究；注重提升电力系统整体效率，推动电力绿色转型升级，重点在高度重视节能增效、全面推动煤电清洁高效发展、提升系统调节能力、全面加快电能替代、降低能源对外依存度上做研究；大力推进技术创新，全面深化体制革命，坚定实施国际合作，重点在切实推进电力重大装备技术创新、全面深化电力体制及市场化改革、加强与周边国家电力互联互通上做研究。全球能源互联网发展合作组织发布的《中国“十四五”电力发展规划研究》作为今年第一部较为全面的有关电力“十四五”规划的研究报告，对我们预测“十四五”电力发展有很好的借鉴意义。未来，我们将持续关注各方发布的相关研究报告，重点收集有关“十四五”电力供需分析、电力数字化转型分析、能源安全分析、新能源发展分析、综合能源发展分析等研究成果和政策建议，不定期汇总和总结供大家参考。