国资委：“十四五”时期要重点关注和解决的主要结构问题

每日经济新闻 / 2020-07-20 15:45:00

原标题：国资委部署下半年央企工作任务：编制“十四五”规划、实施国企改革三年行动方案成关键词来源：每日经济新闻

日前，国资委在京召开中央企业负责人年中视频会议，总结2020年上半年工作，部署安排下半年工作任务。

在国资国企改革取得重大突破，国资国企经营业绩“翻红”的大背景下，此次召开的重要会议，就下半年央企即将推动的编制“十四五”规划、实施国企改革三年行动方案作出一系列重要部署。

突出抓好国有资本布局优化和结构调整

2020年是“十三五”规划的收官之年。今年的《政府工作报告》指出：“今年要编制好‘十四五’规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。”

在即将到来的“十四五”时期，国企改革将会有哪些大动作？今年下半年有关方面将为央企编制“十四五”规划做哪些准备？

对此，此次会议指出，突出抓好国有资本布局优化和结构调整，以编制“十四五”规划为重要抓手，强化规划战略引领作用，突出主业实业优化升级，积极推动重组整合，高质量推进“一带一路”建设，进一步提升国有资本整体功能和配置效率。

李锦指出，“十四五”时期要重点关注和解决的主要结构问题是：工业产能过剩问题、新兴产业发展问题、制造业的创新与产业链问题、服务业结构的优化问题。今年的重大投资项目带动作用更具现实性。同时还将实施一批变革性、牵引性、标志性的举措，以持续推动产业结构调整优化。

而在国有资本布局优化和结构调整的发力方向方面，李锦则分析称，未来国有资本将更多投向重要行业、关键领域、战略性新兴产业。有效推进企业战略性重组和专业化整合是“十四五”规划的重中之重。

对于今年下半年国有资本布局优化和结构调整的重点任务，国资委则强调，要推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加大战略性新兴产业投资力度，在产业基础重点领域和产业链、供应链重要环节，打造一批头部企业、“隐形冠军”，推动国有资本向国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，提升国有经济的整体功能和效率。

国企改革三年行动方案明确“时限要求”

除编制“十四五”规划外，刚刚获得通过的国企改革三年行动方案也成为此次会议的一个重要“关键词”。

会议指出，要突出抓好企业改革落实落地，以实施国企改革三年行动方案为重要抓手，狠抓责任落实、重点举措、典型示范，切实提升改革综合成效。

而记者也注意到，在此次会议召开前，国资委新闻发言人彭华岗在7月16日召开的2020年上半年中央企业经济运行情况发布会上，已简要透露了国企改革三年行动方案的若干重要特点。

彭华岗指出，方案一是突出了抓落实见行动。紧紧抓住未来三年国有企业改革的关键时期，对各项重点任务明确国企改革的时间表、路线图，提出明确的任务举措，做到可量化、可考核。

二是突出抓重点、补短板、强弱项。针对重点难点问题，针对改革落实不平衡、不到位的情况，坚持问题导向，有针对性地提出措施，而不是面面俱到。

三是突出系统集成、协同高效。有些改革任务单靠某个措施难以奏效，要综合运用多项措施，多管齐下，产生改革综合成效。

四是突出攻坚克难打歼灭战。国企改革到今天，剩下的都是比较难啃的“硬骨头”。为切实推动改革，方案在一些重要领域的改革明确了目标和时限要求，在三年行动中集中力量攻坚。

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