“十四五”时期，以改革促发展、促创新、促转型升级的要求更加紧迫，全面深化改革将再次提速，国资国企、金融、土地等重大基础性改革步伐有望加快，束缚市场活力和阻碍市场规律充分发挥作用的体制机制障碍将从根本上逐步清除。

 

供给侧结构性改革进入关键时期。“十四五”期间，我国供给侧结构性改革将进入补短板、强弱项的关键时期。在“巩固、增强、提升、畅通”八字方针指导下，改革的重点将过渡到加快弥补我国产业和经济社会发展过程中的技术短板、质量短板、品牌短板、环境短板和民生短板，扩大和增加有效供给和中高端供给，增强供给结构对需求结构变化的适应性和灵活性，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，促进发展质量变革、效率变革、动力变革，加速新旧动能转换，促进经济社会的长期可持续发展。

 

“放管服”改革进入深化时期。“十四五”时期，按照党中央、国务院关于进一步转变政府职能、全面深化改革的总体部署，“放管服”改革将全面深化，简政放权将走向精准化、协同化和实效化，商事制度将更加市场化、便利化，监管方式与手段将更加科学化、综合化和智能化，审批事项少、办事效率高、投资环境优、市场主体和人民群众获得感强的“放管服”体制机制将进一步健全完善，市场化交易活动的行政成本将大幅度降低。

 

要素市场化配置改革进入攻坚时期。按照新近出台的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，“十四五”时期，我国要破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，加速要素市场化配置进程。对于劳动力要素，改革重点是逐步分城市类别放开户籍管制，促进劳动力要素合理畅通有序流动；对于资本要素，改革重点是完善多层次的资本市场制度，积极稳妥加快利率市场化改革；对于技术要素，改革重点是强化知识产权保护，加大知识产权激励力度，提高知识技术供给的质量和效率；对于土地要素，改革重点是加快推进土地要素市场化改革，增强土地管理灵活性，建立健全城乡统一的建设用地市场。

 

国资国企改革进入收官时期。按照中央全面深化改革的部署，“十四五”时期，国资国企改革的重点是推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域，服务国家战略目标，履行国家使命；积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济；加快完善国有企业法人治理结构和市场化经营机制，健全经理层任期制和契约化管理，完善中国特色现代企业制度；聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高国有企业核心竞争力。