摘要：本文简要梳理了新中国成立以来13个“五年规划”的历史脉络，提出了我国“五年规划”的五方面历史经验：坚持以马克思主义中国化最新理论成果为指导，不断探索和创新发展理念；坚持尊重经济社会发展客观规律，努力认清历史方位和把握发展大势；坚持问题导向与目标导向相结合，科学规划发展战略和确定重大任务；坚持规划制定的社会广泛参与以及程序规范，不断提高政府宏观调控与国家治理能力现代化水平；坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，持续完善社会主义市场经济体制。借鉴这五方面的历史经验，本文在分析“十四五”时期的国家历史方位和节点、时代发展大势、国家发展的基础条件和面临的关键问题等基础上，坚持以马克思主义中国化的最新理论成果为指导，提出了“十四五”规划应该遵循的指导思想。本文认为，相对于“十三五”时期而言，“十四五”时期坚持新发展理念需要有新的发展战略内涵，尤其要突出以下三个方面：坚持“五位一体”总体布局，积极推进国家全面高质量发展；坚持“四化同步”发展，加快推进现代化经济体系建设；坚持深化市场化改革和对外开放，实质推进供给侧结构性改革。