政府“十四五”规划基本原则和要求
2020-05-26 18:26:26
1、把握总体要求
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编制“十四五”规划，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革开放来进行战略研究和系统谋划，破解关系全局和长远发展的重大矛盾和问题，切实提高规划的科学性、指导性和约束力。要树立世界眼光，把握时代特征，加强战略思维，遵循发展规律，坚持开拓创新，全面认识经济社会发展的新形势新要求，深刻把握发展面临的新机遇新挑战，着力推动经济发展方式加快转变，着力改革创新，着力保障和改善民生，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。
2、加强工作创新
做好“十四五”规划编制工作，要按照政府与市场的新定位，锐意改革、大胆创新，积极适应形势变化，主动满足各方面对规划的新期待。要从规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面进行创新，用改革创新的方法去解决发展中的问题，在新理念、新路径、新政策、新举措上下功夫，突出预见性、超前性和针对性，使“十四五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加体现“以人为本”的发展原则。
3、注重规划协调衔接
专项规划、部门和行业规划的编制工作要与总体规划编制工作同时起步并超前进行，及时为总体规划的研究和编制提供依据。各县（市、区）、各有关部门在研究和编制规划过程中要进一步完善规划衔接协调机制，加强各级各类规划的衔接协调，切实做到下级规划服从上级规划，专项规划、部门和行业规划服从总体规划，切实发挥总体规划的统领作用。各县（市、区）、各有关部门也要加强地区之间、部门之间的横向联系，加强与中央、省有关部门和县（市、区）的衔接工作。发展改革部门加强统筹协调，强化服务意识和合作意识，配合好各部门规划编制工作，形成合力。
4、坚持民主开放编制规划
要在发挥各地区、各部门规划系统力量的基础上，进一步完善民主参与机制，提高社会各界的参与程度，汇聚多方智慧，增强规划的前瞻性、科学性。要重视发挥科研机构和专家的作用，充分听取有关部门和人民群众的意见，广开言路，问需于民、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
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为帮助适应各地政府、企业、大专院校、科研机构等、开展“十四五”规划前期研究、编制“十四五”规划及各类专项规划、研判“十四五”投资机会等需要，中宏国研承接各地政府、企业、大专院校、科研机构等“十四五”规划编制工作。
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