全国两会:"十四五”规划提升城乡品质
贝因规划 / 2020-05-26 09:23:47
推动城乡高质量发展是推动我国经济社会高质量发展的必由之路,关键和核心是将城乡发展从追求“速度”向追求“质量”转变。
一是提升城乡经济发展品质。经济发展是建设“品质中国”的基础,经济品质影响着文化、生态、服务和生活等诸方面的品质。如果离开经济品质的支撑,城乡品质提升就失去了根基。经济品质的主要特征是有质量、有效益、可持续。建议各地发挥特有的资源禀赋,形成合理的经济结构、优化的经济布局和良好的经济发展环境,深入实施创新驱动发展战略,积极引导和推动各类创新要素向产品和服务的供给端集聚,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的经济高质量发展。
二是提升城乡社会文化品质。文化品质是建设“品质中国”的灵魂,彰显的是城乡发展的人文内涵。文化为创新创业提供土壤和环境,激发勇气和精神,增强动力和能量。建议充分发挥文化对城乡发展的引领、导向、激励作用,加强历史文化遗存的保护利用,传承文化“基因”,构筑文化特色,打造文化品牌。推动各地因地制宜建设文化名城,坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,加强对世界非物质文化遗产的传承和保护,积极打造独具魅力的中国特色文化,持续扩大中国文化影响力。
三是提升城乡生态环境品质。生态品质是建设“品质中国”的保障,追求人与自然的和谐相处、城乡与自然的和谐共生,强调的是城乡发展宜居、宜业、可持续。建议各地以“生态路标”为引领,促进绿色产业发展,实现环境指数与产业指标同步提升、经济与生态良性互动;以“生态屏障”为重点,一体化治理“山、水、林、田、湖”,突出中心城区增绿造绿,提高城市基础设施、建筑工程的品位和质量,促进绿色环境建设;以“生态自觉”为保障,建立以绿色GDP为导向的政绩考核制度,广泛开展绿色生活行动,深入推进节能降耗,推动能源消费结构调整,促进绿色风尚形成。
四是提升城乡公共服务品质。公共服务品质是建设“品质中国”的关键,政府是公共服务的提供者,城乡提供服务的基本要求是均等化、优质化。建议加强阳光政府建设,推行“互联网+政府服务”,打造政务服务绿色通道;加强法治政府建设,完善权力清单和责任清单制度,实现“法无授权不可为”;加强为民政府建设,营造构建“亲清”政商环境,解决好事关群众切身利益的重大民生问题。推进城市治理与服务标准化,促进标准化从生产领域向社会治理、公共服务领域拓展延伸,提升优质公共服务供给能力。
五是提升城乡居民生活品质。生活品质是建设“品质中国”的最终目标,突出的是以人为本,坚持把满足人的需要放在城乡发展的首位,注重普惠共享,持续增加城乡居民收入,让人民群众更多更好地分享经济社会发展的成果和改革创新的红利,不断提高获得感和幸福感,达到人人参与、人人尽力、人人享有,从而让城市更美好,让生活更幸福。建议聚焦新时代社会主要矛盾的变化,坚持将人民日益增长的美好生活需要放在首位,以更大的力度推进大众创业、万众创新,实现居民收入增长,生活品质提高,高水平建成全面小康社会,不断促进人的全面发展。
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