产业链水平是体现一国经济实力和产业竞争力的核心。改革开放以来,我国发挥后发优势,成功融入全球产业链并形成上下游完备和产业集群的优势,在全球产业链价值链供应链中占有重要地位。从全球产业链趋势看,受贸易摩擦和新冠肺炎疫情冲击,部分企业意图将产业链从我国转移出去,尚还未形成明显趋势。但发达国家普遍进行再工业化,将使全球产业链布局更加注重安全可控。受技术进步和服务化的影响,全球产业链供应链响应速度加快且更加智慧化,产业链中的金融业务也会更加重要。从我国产业链发展态势看,短期疫情对我国产业链存在一定限度的影响,中长期我国处于从全球价值链的中低端生产环节向中高技术产品环节攀升,从参与融入全球价值链向主动塑造和影响全球价值链攀升的“两个攀升”关键时期。“十四五”时期我国产业链发展的思路是,贯彻落实党的十九大提出“促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群”的要求,充分利用拥有全球最丰富最复杂产业链的优势,紧抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,全面提升产业链供应链的稳定性和竞争力,加快推动产业链向生态化、智能化、数字化、平台化、国际化以及多业态融合的方向发展,提升产业链、创新链、供应链、价值链的协同性,更深更广地融入全球分工体系。
一、我国产业链的现状
改革开放后,我国发挥后发优势,加快融入全球产业链,逐渐成为全球最大的货物出口国,在全球产业链价值链供应链中占有重要地位。
(一)中国在全球产业链中已成功占据关键位置。按照联合国工业体系分类以及有关研究报告,中国是全球唯一拥有全部工业门类的国家,涉及41个工业大类,191个中类,525个小类。在全球500多种主要工业产品中,中国有超过220种的工业产品产量占据全球第一。世界银行的世界发展指数(WDI)显示,截止至2018年,中国已经成为120个国家的最大贸易伙伴。世界银行报告显示,全球基本形成了以美国为核心的北美洲供应链、以德国为核心的欧洲供应链,以中国为核心的东亚供应链。从2000年到2017年,中国在全球供应链中的连接地位大大增强,经成功取代日本,成为东亚产业链供应链的核心。
我国参与全球产业链的进程大致分为两个阶段。一是新中国成立至改革开放之前,这段时期的工业化实行计划经济体制,在封闭条件下实行进口替代战略,我国基本不参与西方国家主导的国际分工。二是改革开放之后。我国首先开放沿海城市,吸引了大批外资企业的迁入。利用人口红利等比较优势吸引劳动密集型制造业。2001年加入WTO之后,进一步推动我国加速融入全球产业链。我国从全球产业链中的边缘角色逐渐转化为全球制造业规模最大的国家,且贸易总额和贸易差额在加入WTO后也出现显著上升,外需一度成为拉动我国经济增长的重要引擎之一。2007年之后,中国对
世界经济的依存度在下降,而世界对中国的依存度在上升。根据麦肯锡全球研究院编制的“MGI中国—
世界经济依存度指数”结果显示,综合考虑贸易、资本和技术三个方面,世界对中国
经济依存指数从2000年的0.4增至2017年1.2,而中国对世界
经济的依存度在2007年达到最大的0.9,到2017年下滑到0.6。得益于不断提升的生产能力和庞大的内需市场,全球正在更加依赖中国制造和中国市场。
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