编者按：此前的系列研究报告已以“新冠肺炎疫情对公共卫生体系建设的影响及启示”为题进行了专题分析。考虑到新冠肺炎疫情近期的超预期传播必将对全球政治经济格局和我国未来发展产生深远的影响，完善公共卫生体系必将成为“十四五”时期的政策重点，为此，我们结合病毒与瘟疫的历史和规律，从疫情防控中暴露的问题入手，力图更深入分析“十四五”时期我国完善公共卫生体系的主要思路及政策重点。

 

大传染病和生物安全风险已成为事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风险挑战，围绕疫情的应对政策将成为“十四五”时期的重大战略任务。从历史的视角看病毒和传染病，彻底消灭病毒是难以实现的，病毒与动物和人类将是长期共处的关系，未来大规模疫情的爆发只是在哪爆发、何时爆发的问题。近年来，我国基本形成了较为完备的公共卫生体系，但此次新冠肺炎疫情暴露了公共卫生体系力量薄弱等诸多问题，应当作为“十四五”时期完善公共卫生体系的主攻方向。“十四五”时期，我国应将疫病防控和公共卫生应急体系纳入国家战略体系，着力完善公共卫生应急管理体系，强化公共卫生法治保障，改革完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度，健全统一的应急物资保障体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。

 

 

要清醒认识到，彻底消灭病毒是难以实现的，病毒与动物和人类是长期共处、寻找平衡点的关系。

 

 

 

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