2025年，全球经济仍将展现出较强韧性，但面临诸多不确定性因素。IMF预计2025年全球经济增速有望维持在3.2%的水平。然而，这一估计尚未充分考虑全球经济下行的诸多风险。日益加剧的贸易紧张局势、不断上升的保护主义风险、可能升级的地缘政治冲突等，都可能导致全球经济增速出现明显下滑。如果特朗普新政府在2025年广泛大幅加征关税，可能引发全球范围内的贸易战，进而导致全球经济衰退风险显著上升。

 

全球通胀、就业和贸易等关键指标将继续平稳运行，但不确定性有所增加。全球通胀水平可能呈现下行趋势，IMF预计2025年全球CPI涨幅将进一步下降至4.3%。但特朗普新政府推行的减税政策以及对外加征关税等措施，可能推动美国通胀水平出现反弹。全球就业市场保持总体平稳，但青年失业率仍居高不下，且短期内很难出现显著改善。全球贸易有望呈现复苏态势，WTO预计2025年全球贸易增长率将达到3.0%。然而，地缘政治不确定性增加、大国战略竞争加剧以及贸易保护主义抬头等因素，可能对全球贸易增长前景构成威胁。此外，全球供应链也面临加速调整的压力。

 

面对全球经济形势的复杂演变，要科学研判形势，前瞻性制定应对预案，争取在危机中育新机、于变局中开新局。

 

立足国内发展，实施更加积极有为的宏观政策。一方面，实施适度宽松的货币政策，综合运用降息、降准等多种货币政策工具，以保持社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配为原则，加大金融对实体经济的支持力度。另一方面，实施更加积极的财政政策，适度提高财政赤字率，组合使用赤字、专项债、财政补助、贴息、税收等多种政策工具，确保财政政策持续用力、更加给力。此外，打好政策“组合拳”，加强财政、货币、就业等政策的协调配合，进一步增强政策合力。

 

加强国际宏观政策协调，继续扩大高水平对外开放。加强与主要经济体宏观经济政策对话沟通，提升政策透明度，在增强全球金融稳定性、保持合适的流动性等方面加强合作。有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，采取有力措施稳外贸、稳外资。

 

高度关注外部风险挑战，筑牢我国金融安全“防火墙”。加强对全球经济形势和特朗普新政府对华政策的前瞻性研判，完善政策工具箱，及时应对可能出现的外部冲击。密切关注全球经济金融走势，定期开展压力测试，细化应急预案。完善宏观审慎管理框架，强化资本流动的监测，不断提升金融风险防控能力。（肖立晟 中国社会科学院国家全球战略智库研究员）