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俄罗斯连推多项举措提振经济

经济参考报 作者:胡晓光 / 2022-04-12 14:22:00
  俄乌冲突以来,西方对俄罗斯实施了多项制裁。4月7日,俄罗斯总理米舒斯京在俄国家杜马(议会下院)表示,由于西方前所未有的制裁,俄罗斯正面临30年来最困难的局面,但俄罗斯金融系统顶住了制裁的攻击。
 
  4月8日,欧盟又对俄罗斯祭出第5轮制裁,包括涉及每年44亿美元的俄煤炭禁令,首度触及敏感的能源领域。同一天,美国总统拜登签署法案,暂停与俄正常贸易关系,这为美国提高俄输美商品关税铺平道路。拜登还签署了禁止从俄进口能源产品的法案。
 
  为应对西方史无前例的制裁,俄罗斯接连推出反危机措施,扶持经济,安抚民心。
 
  普京针对不友好国家和地区陆续签署了几项重要法令,包括允许俄罗斯政府部门、公司以及公民使用本国货币卢布支付对不友好国家和地区的债务欠款;在对外经济活动领域采取特殊措施,禁止特定种类食品和原料出口;支持对撤离俄罗斯市场的外国企业采取果断行动,对其在俄资产引入“外部管理”,避免对俄本土供应商造成损失;要求48个不友好国家和地区用卢布支付天然气费用。
 
  迄今为止,俄罗斯政府共采取了200多项支持经济措施,并正在制定20项新的反危机措施。部分措施开始见到成效。
 
  其中,卢布汇率重新回到俄乌冲突前水平。莫斯科交易所数据显示,4月9日汇率为74.85卢布兑1美元。俄罗斯复兴资本银行首席经济学家顿涅茨表示,俄主要出口产品石油和天然气继续大量流向国外,3月份的贸易顺差预计能达到200亿至250亿美元,对卢布汇率形成支撑。法新社评论说,这表明制裁并没有打破俄罗斯的堡垒,俄罗斯经济可能正在适应制裁。
 
  俄罗斯央行8日将基准利率下调300个基点至17%。最新数据表明,在卢布汇率走强等因素作用下,物价上涨速度显著放缓。
 
  俄罗斯央行重新授权从4月18日开始在俄出售外汇,该交易在3月初被宣布暂停6个月。
 
  俄罗斯政府10日宣布,政府储备基金将增加2734亿卢布(约合220亿元人民币)用于确保外部制裁条件下的经济稳定。此次增加的储备基金中的2716亿卢布(约合218.7亿元人民币)是今年第一季度获得的额外油气收入。
 
  有分析认为,实际上,西方的制裁未能给俄罗斯经济带来致命打击,也未能颠覆其任何最重要的行业。至少在目前,欧盟没有政治资本、意愿或实力对俄罗斯石油和天然气实施进口禁运。
 
  不过,在西方严厉制裁之下,今年俄罗斯经济仍遭遇困难。俄罗斯央行的宏观经济调查显示,2022年俄罗斯通货膨胀率将为20%,国内生产总值(GDP)将萎缩8%。欧洲复兴开发银行预计,今年俄罗斯经济将下滑10%。
 
  俄罗斯宏观经济分析和短期预测中心指出,在当前遭遇严厉经济制裁的形势下,俄罗斯经济面临八大挑战:重要物资的进口难以保障、无法进行外贸结算、外企撤离俄罗斯、信贷市场因高利率而陷入瘫痪、证券市场收缩、卢布汇率动荡引发高通胀、进口替代需求上升和失业率上升。
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