俄欧“斗气”再升级 或将打造世界新经济合作范式
经济日报 作者：李春辉 / 2022-03-31 09:54:16
随着俄乌冲突持续，俄罗斯与西方国家围绕经济领域的较量尤为激烈。面对西方制裁升级，俄罗斯选择对欧洲至关重要的天然气进行反制裁。3月23日，普京在与政府成员召开视频会议期间宣布，将在与部分国家的天然气贸易中弃用美元与欧元，改用俄罗斯卢布结算。俄官员与专家纷纷表示，这是俄面对西方制裁采取的关键措施，必将产生深远影响。
普京表示，一些西方国家冻结俄资产，“集体”降低了其货币的可靠性，破坏了人们的信心，事实上是美国和欧盟宣布对俄义务违约。在此背景下，俄向欧盟、美国供应货物并以美元、欧元等货币结算是没有意义的。
3月28日，克里姆林宫网站发布消息称，普京要求俄政府、中央银行和俄天然气工业股份公司在3月31日前，提交关于向“不友好国家”供应天然气改用卢布结算一事的报告。同时，他下令政府批准一项关于修订俄天然气工业股份公司现行天然气供应合同的指令，即在3月31日前，在保持合同规定的供应量、价格和定价原则的同时，将支付货币改为俄罗斯卢布。
值得一提的是，俄此举仅针对“不友好国家”，包括27个欧盟成员国、英国、美国、加拿大、日本和澳大利亚等西方国家。而中国、白俄罗斯、塞尔维亚等国，将继续以合同规定的货币获得俄天然气。
普京宣布此举后，市场立即作出反应。一是卢布应声走强，二是欧洲能源价格走高。
俄方认为此举是对西方制裁的直接有力回击。俄联邦委员会（议会上院）主席马特维延科表示，西方冻结俄黄金和外汇储备的行为是一种金融犯罪，而且是“人类历史上最大规模的经济犯罪”。俄经济学家叶甫盖尼·科根表示，这一决定是对西方冻结央行储备的对称回应。美元储备被冻结一次，就可以被冻结第二次、第三次，但没有人可以冻结卢布。
俄方也认为有关行动是确保自身金融稳定的重要举措。俄国家杜马（议会下院）主席沃洛金认为，拒绝以美元和欧元结算是一个历史性的决定，否则就不能维护俄罗斯的金融和经济主权，这是俄经济“去美元化”的重要一步。俄国家杜马副主席诺维科夫认为，以卢布结算天然气贸易的决定是一大创新，俄经济会变得更加强大。
同时，在内外经济面临困难的情况下，俄认定可将压力传导至欧洲国家。俄官员与专家评估认为，欧洲难以拒绝俄天然气。数据显示，2021年俄向欧盟提供的天然气占到欧盟进口天然气总量的约45％。俄《观点报》认为，莫斯科巧妙地迫使欧洲人作出选择——为了保护经济而接受新的游戏规则，或者为了地缘政治而关闭来自俄罗斯的天然气阀门。
对此，德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克在结束七国集团能源部长视频会议后表示，七国集团的成员国拒绝俄罗斯提出的以卢布支付能源的要求。按照哈贝克的说法，七国集团部长一致认为，要求以卢布支付是“对现有协议单方面且明显的违背”。他指出：“签订的合同依旧存在效力，所涉及的企业必须履行合同规定的义务，用卢布付款是不可接受的。”
俄罗斯对此态度强硬。俄联邦委员会经济政策委员会副主席伊万·阿布拉莫夫在评论哈贝克的说法时指出，欧洲拒绝俄方要求“肯定会导致天然气停止供应”。俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫也表示，如果欧洲拒绝以卢布支付，俄方也不会“做慈善”。
除了经济目标，俄此举或还包括地缘政治考量。俄国家能源安全基金首席专家伊戈尔·尤什科夫分析称：“在乌克兰问题上，各方正朝着达成某种协议迈进。谈判双方在文件签署前夕提高筹码并试图加强其谈判立场是合乎逻辑的。”
不过，俄此决定并非没有弊端。叶甫盖尼·科根认为，这很可能会加速欧洲摆脱对俄能源依赖，欧洲可能会更密集地开发替代能源，而且来自美国的液化天然气供应将增长。
不能否认的是，俄这一举动必将产生深远的国际影响。俄联邦委员会信息政策与媒体互动委员会主席阿列克谢·普什科夫表示，俄现在不仅在重新“格式化”世界地缘政治，而且在重新“格式化”世界金融和经济体系。马特维延科认为，这不仅将从根本上巩固俄金融体系，而且将为未来世界新的经济合作范式创造先决条件。
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