国际货币基金组织指出:欧洲须努力实现更绿色经济增长
经济日报 / 2020-08-13 13:07:01
国际货币基金组织(IMF)日前指出,与世界其他地区一样,欧洲也面临着长期危机。只要新冠肺炎疫情持续存在,保持社交距离的政策就会持续。同时,供应链持续中断使本已困难的局面更不可控。欧洲各国必须努力实现一种新的、更绿色的经济增长。
此前,IMF发布预测指出,欧盟实际GDP将在2020年萎缩9.3%,在2021年增长5.7%,到2022年才能恢复到2019年水平。如果研制出新冠肺炎疫苗或找到有效治疗方案,恢复速度可能更快,但如果出现新疫情,情况则相反。
一些欧洲国家将比其他国家面临更艰难的复苏之路。劳动力市场僵化根深蒂固,使一些企业陷入危机、压制其增长潜力。在几个欧元区大国中,增长缓慢、高额公共债务与有限的财政空间并存,限制了缓解冲击的能力。由于各国存在差异,可能会导致整个欧洲的复苏进程出现高度不平衡局面。
欧洲高负债国家所受影响将首当其冲。几十年来,这些国家公共债务负担逐渐增加。无论是体制僵化,还是政治意愿不足,逐步增加的债务模式都使其解决结构性缺陷的能力薄弱,导致高失业率和人口外移。在应对新冠肺炎疫情大流行过程中,年轻人不得不承担很多成本,使得本来就很困难的人口状况变得更复杂。
IMF指出,欧洲国家财政政策需要重新定位以应对长期危机。在疫情大流行开始时,实施封锁是挽救生命的重要方案。为了拯救经济,各国大幅放松财政政策。未来几个月,财政支持仍然十分重要。
欧洲国家政策制定者还必须认识到,此次危机后的经济形势可能与2008年国际金融危机截然不同。新冠肺炎疫情提醒人们,必须制止环境退化,向环境卫生领域投资。要考虑到这一大流行病可能持续数年,未来还可能发生其他疾病大流行,欧洲各国必须努力实现一种新的、更绿色的经济增长,即便长期实施社交隔离政策,经济也可以有效运转。这可能需要很多年才能实现,但从现在起就应展开变革,不能仅满足于回到疫情以前的状态。
在疫情严重阶段及疫情后,货币政策将需要保持强有力的适应性。随着危机造成的需求短缺进一步削弱通货膨胀前景,各国央行必须继续提供大量刺激措施,并确保金融市场流动性。
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