为满足企业对
宏观经济分析、把握政策环境、制定发展战略的需要，我院政策信息课题组特将2017年12月份党中央、国务院及其主要部门发布、出台的政策文件信息，择其精要进行梳理，并录入中宏国研的政策信息库。将各类信息主要分为发展规划、节能环保、银行监管、金融政策、证券期货、保险政策、财政政策、税务政策、外汇政策、涉外政策、价格收费、投资管理、信用体系、国资监管、城市管理、房地产政策、质量安全、医药卫生、社会保障、文化教育、涉农政策、政务改革、行业政策、其他政策等24类梳理如下。
目 录
一、 发展规划 7
农业部印发《“十三五”全国远洋渔业发展规划》 7
发改委、能源局、财政部、环境保护部等部门联合发布《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》 7
工信部、发改委、教育部等部门联合制定《增材制造产业发展行动计划(2017-2020年)》 9
二、 节能环保 10
交通运输部印发《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》 10
中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》 11
能源局印发《关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》 15
能源局下发《关于做好2017—2018年采暖季清洁供暖工作的通知》16
发改委办公厅、能源局综合司联合印发《关于加大清洁煤供应确保群众温暖过冬的通知》 16
发改委办公厅、农业部办公厅、能源局综合司联合印发《关于开展秸秆气化清洁能源利用工程建设的指导意见》 17
三、 银行监管 18
银监会发布《关于规范银信类业务的通知》 18
银监会发布《金融资产管理公司资本管理办法（试行）》 19
四、 金融政策 19
农业部办公厅与中国农业发展银行办公室联合印发《关于政策性金融支持农村创业创新的通知》 19
五、 证券期货 20
证监会发布《关于修改<证券登记结算管理办法>等七部规章的决定》和《关于修改、废止<证券公司次级债管理规定>等十三部规范性文件的决定》 20
中国人民银行与证监会联合发布《绿色债券评估认证行为指引（暂行）》 21
六、 保险政策 22
保监会下发《保险资产负债管理监管办法（征求意见稿）》 22
七、 财政政策 22
财政部下发《关于国有资本加大对公益性行业投入的指导意见》 22
国务院印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》 23
财政部印发《政务信息系统政府采购管理暂行办法》 24
八、 税务政策 25
税务总局印发《关于进一步深化国税地税联合办税的指导意见》25
国务院印发《关于环境保护税收入归属问题的通知》 26
财政部、税务总局发布《关于租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的通知》 26
财政部、税务总局联合印发《关于完善企业境外所得税收抵免政策问题的通知》 27
九、 外汇政策 28
外汇管理局发布《国家外汇管理局关于规范银行卡境外大额提取现金交易的通知》 28
十、 涉外政策 28
发改委发布《企业境外投资管理办法》 28
十一、 价格收费 29
发改委印发《关于进一步加强冬季采暖价格监管切实保障群众温暖过冬的通知》 29
发改委印发《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》 30
发改委发布《关于深化铁路货运价格市场化改革等有关问题的通知》 30
十二、 投资管理 31
发改委会同商务部等五部门发布《民营企业境外投资经营行为规范》 31
发改委、水利部印发《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）》 32
十三、 信用体系 32
发改委等28个部门联合发布《关于加强对外经济合作领域信用体系建设的指导意见》 32
十四、 国资监管 33
发改委出台《公共实训基地建设中央预算内投资专项管理办法》 33
十五、 城市管理 34
交运部联合公安部、商务部印发《关于组织开展城市绿色货运配送示范工程的通知》 34
十六、 房地产政策 35
住建部、财政部、中国人民银行、国土资源部联合印发《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》 35
十七、 质量安全 36
国防科工局印发《贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>的实施意见》 36
国务院安委办印发《安全生产宣传教育“七进”
活动基本规范》37
十八、 医药卫生 38
食药监管总局发布《医疗器械网络销售监督管理办法》 38
食药监管总局发布《生物制品批签发管理办法》 40
十九、 社会保障 40
国办印发《保障农民工工资支付工作考核办法》 40
人社部、财政部联合印发《企业年金办法》 41
财政部、民政部发布《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》 42
民政部联合国土资源部印发《关于做好社会救助家庭不动产登记信息查询核对工作的通知》 43
二十、 文化教育 44
教育部印发《义务教育学校管理标准》 44
国办印发《关于深化产教融合的若干意见》 44
农业部印发《关于支持创建农村一二三产业融合发展先导区的意见》 46
林业局印发《关于加强林业安全生产的意见》 46
国土资源部印发《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》 47
国土资源部、发改委联合印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》 47
二十二、 政务改革 50
发改委、财政部、商务部印发《2017-2018年清理现行排除限制竞争
政策措施的工作方案》
50
国办印发《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》 50
国办印发《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》 51
二十三、 行业政策 52
工信部发出《关于提升水泥质量保障能力的通知》 52
发改委、工信部印发《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》 53
商务部、国家标准委办公室联合印发《网络零售标准化建设工作指引》 54
发改委、能源局印发《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见(试行)》 55
工信部正式下发《智能传感器产业三年行动指南(2017-2019)》 56
二十四、 其他政策 57
国办印发《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》 57
国土资源部印发《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》 58
发改委、民航局印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》 60
国土资源部印发《关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》 61
海洋局印发《关于开展编制省级海岸带综合保护与利用总体规划试点工作的指导意见》 62
国家知识产权局印发《关于确定第二批国家级知识产权保护规范化市场的通知》 63
