为满足企业对
宏观经济分析、把握政策环境、制定发展战略的需要，我院政策信息课题组特将2018年1月份党中央、国务院及其主要部门发布、出台的政策文件信息，择其精要进行梳理，并录入中宏国研的政策信息库。将各类信息主要分为发展规划、节能环保、银行监管、金融政策、保险政策、财政政策、税务政策、涉外政策、价格收费、国资监管、城市管理、工商管理、质量安全、医药卫生、社会保障、文化教育、劳动就业、涉农政策、政务改革、行业政策、其他政策等21类梳理如下。
目 录
一、 发展规划 8
发改委公布《三江源国家公园总体规划》 8
二、 节能环保 8
国家发展改革委办公厅、国家能源局3日发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》 8
发改委等六部门印发《关于加快浅层地热能开发利用 促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》 9
环保部发布《排污许可管理办法（试行）》 10
环境保护部发布《饮料酒制造业污染防治技术政策》《船舶水污染防治技术政策》《制浆造纸工业污染防治可行技术指南》 10
国家林业局印发《关于进一步加强国家级森林公园管理的通知》 11
环保部下发《关于进一步做好纳污坑塘整治工作的意见》 12
国家海洋局发布《海洋生态保护红线监督管理办法（征求意见稿）》和《滨海湿地保护管理办法（征求意见稿）》 12
三、 银行监管 13
银监会印发《商业银行股权管理暂行办法》 13
银监会发布《商业银行委托贷款管理办法》 15
银监会印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》 15
银监会于印发《关于开展投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点工作的通知》 16
银监会、国家林业局、国土资源部联合发布《关于推进林权抵押贷款有关工作的通知》 17
银监会发布《关于印发<衍生工具交易对手违约风险资产计量规则>的通知》 18
四、 金融政策 19
人民银行发布《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》 19
人民银行、银监会、证监会、保监会下发《关于规范债券市场参与者债券交易业务的通知》 20
人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》 20
央行发布《关于改进个人银行账户分类管理有关事项的通知》 22
央行印发《关于优化企业开户服务的指导意见》和《关于开展优化企业开户服务督导工作的通知》 22
人民银行、海洋局、发改委、工信部、财政部、银监会、证监会、保监会八部委联合印发《关于改进和加强海洋
经济发展金融服务的指导意见》
23
发改委、人民银行等七部门下发《关于市场化银行债权转股权实施中有关具体
政策问题的通知》
24
保监会印发《关于保险资金设立股权投资计划有关事项的通知》 24
保监会印发《保险标准化工作管理办法》 25
保监会、财政部联合印发《关于加强保险资金运用管理支持防范化解地方政府债务风险的指导意见》 26
保监会印发《打赢保险业防范化解重大风险攻坚战的总体方案》 27
六、 财政政策 27
财政部印发《政府采购代理机构管理暂行办法》 27
财政部印发《关于中央文化企业国有资产产权登记管理的补充通知》 28
财政部、国家发展改革委、环境保护部、国家海洋局近日联合发出《关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知》 29
财政部、民政部联合发布《脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法》 29
财政部、国土资源部联合制定印发《土地储备资金财务管理办法》 30
财政部、中国人民银行发布《中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则》 31
七、 税务政策 31
财政部会同发改委、工信部、海关总署、税务总局、能源局共同印发《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》 31
税务总局、海洋局发布《海洋工程环境保护税申报征收办法》 32
财政部、税务总局联合印发《关于完善企业境外所得税收抵免政策问题的通知》 33
税务总局公布《增值税一般纳税人登记管理办法》 33
财政部、海关总署、税务总局发布《关于完善启运港退税政策的通知》 34
八、 涉外政策 34
商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局共同发布《对外投资备案(核准)报告暂行办法》 34
九、 价格收费 35
发改委办公厅、财政部办公厅联合发布《关于取消国家储备糖和储备肉交易服务价格政府定价有关事项的通知》 35
十、 国资监管 35
财政部、国资委联合发布《关于钢铁煤炭行业化解过剩产能国有资产处置损失有关财务处理问题的通知》 35
十一、 城市管理 37
中办、国办印发《关于推进城市安全发展的意见》 37
住房城建部印发《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》 38
十二、 工商管理 39
工商总局、税务总局发布《关于加强信息共享和联合监管的通知》 39
十三、 质量安全 39
国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》 39
十四、 医药卫生 40
食药监管总局发布《关于进一步加强食品药品标准工作的指导意见》 40
国办印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》 42
食药监管总局、科技部印发《关于加强和促进食品药品科技创新工作的指导意见》 43
十五、 社会保障 43
人社部、交通运输部、水利部、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局联合印发《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》 43
交通运输部会同住建部、中国残联、全国老龄办等6部门联合印发《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见》 44
人社部、财政部联合印发《企业年金办法》 45
人社部印发《关于进一步做好春节前保障农民工工资支付工作的通知》 45
十六、 文化教育 46
国务院发布《关于全面加强基础科学研究的若干意见》 46
十七、 劳动就业 47
发改委、国家开发银行联合印发《关于加强政银企合作扎实推进返乡创业工作的通知》 47
十八、 涉农政策 48
农业部印发《关于深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动的意见》 48
国办印发《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》 49
发改委发布《关于开展新建规模化林场试点工作的通知》 50
中共中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》 50
中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》 51
十九、 政务改革 51
国土资源部、农业部和国家统计局发布新修订的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》 51
二十、 行业政策 52
国务院公布修订后的《食盐专营办法》 52
发改委、财政部、人社会部等部门联合发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》 53
工信部印发《关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》 54
工信部等八部门联合印发《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017-2020年）》 55
民政部发布《社会工作方法个案工作》（MZ/T 094-2017）和《社会工作方法 小组工作》（MZ/T 095-2017）两项推荐性行业标准 56
国办印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》 57
国家旅游局、扶贫办印发《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》 58
国办印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》 59
交运部联合发改委、旅游局、铁路局、中国民用航空局、邮政局、中国铁路总公司6个部门印发《加快推进旅客联程运输发展的指导意见》 60
二十一、 其他政策 61
国土资源部公布《国土资源执法监督规定》 61
交通运输部印发《道路客运接驳运输管理办法（试行）》 61
国防科工局印发《军工科研项目指南公开发布规程》 62
发改委、科技部、教育部等七部门联合发布《关于支持中央单位深入参与所在区域全面创新改革试验的通知》 63
发改委、科技部、公安部、国家知识产权局四部委联合下发《关于在全面创新改革试验区域深入推进知识产权保护体制机制改革的通知》 64
发改委、林业局、财政部、水利部、农业部、国务院扶贫办联合印发《生态扶贫工作方案》 65
国土资源部印发《关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》 67
工信部、国防科工局联合印发《国防科学技术奖励制度改革方案》 68
国家网信办公布《微博客信息服务管理规定》 68
