4月18日，国新办举行一季度国民经济运行情况新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2022年一季度国民经济运行情况，并答记者问。​

 

 

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖:

 

各位媒体朋友们，大家上午好！按照惯例，我先通报一下一季度国民经济运行情况，然后回答大家关心的问题。

 

一季度国民经济开局总体平稳。

 

一季度，面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情频发带来的多重考验，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，国民经济延续恢复发展态势，经济运行总体平稳。

 

初步核算，一季度国内生产总值270178亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%，比2021年四季度环比增长1.3%。分产业看，第一产业增加值10954亿元，同比增长6.0%；第二产业增加值106187亿元，增长5.8%；第三产业增加值153037亿元，增长4.0%。

 

一、农业生产形势稳定，畜牧业平稳增长

 

一季度，农业（种植业）增加值同比增长4.8%。气象条件总体良好，农业生产服务持续加强，春耕备耕平稳有序推进。据全年种植意向调查显示，全国小麦、稻谷意向播种面积总体稳定，大豆意向播种面积增加较多。一季度，猪牛羊禽肉产量2395万吨，同比增长8.8%，其中猪肉、牛肉、羊肉产量分别增长14.0%、3.6%、1.4%；牛奶产量增长8.3%，禽蛋产量增长2.5%。一季度末，生猪存栏42253万头，同比增长1.6%；其中能繁殖母猪存栏4185万头。

 

二、工业生产较快增长，中高端制造业发展较好

 

一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.5%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长10.7%，制造业增长6.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.1%。高技术制造业、装备制造业增加值分别增长14.2%、8.1%，增速分别比规模以上工业快7.7、1.6个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长5.0%；股份制企业增长7.8%，外商及港澳台商投资企业增长2.1%；私营企业增长7.6%。分产品看，新能源汽车、太阳能电池、工业机器人产量分别增长140.8%、24.3%、10.2%。3月份，规模以上工业增加值同比增长5.0%，环比增长0.39%。3月份，制造业采购经理指数为49.5%，企业生产经营活动预期指数为55.7%。1-2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额11576亿元，同比增长5.0%。

 

三、服务业持续增长，现代服务业增势较好

 

一季度，服务业继续恢复。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业增加值同比分别增长10.8%、5.1%。一季度，全国服务业生产指数同比增长2.5%，其中3月份同比下降0.9%。1-2月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长13.6%。3月份，服务业商务活动指数为46.7%，业务活动预期指数为53.6%。其中，铁路运输、航空运输、住宿、餐饮等接触性聚集性行业受疫情影响较大，电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、保险业等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

 

四、市场销售保持增长，网上零售较为活跃

 

一季度，社会消费品零售总额108659亿元，同比增长3.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额94292亿元，增长3.2%；乡村消费品零售额14367亿元，增长3.5%。按消费类型分，商品零售98006亿元，增长3.6%；餐饮收入10653亿元，增长0.5%。基本生活类商品销售良好，限额以上单位粮油食品类、日用品类商品零售额分别增长9.3%、6.6%。升级类商品销售较快增长，限额以上单位文化办公用品类、金银珠宝类商品零售额分别增长10.6%、7.6%。全国网上零售额30120亿元，增长6.6%。其中，实物商品网上零售额25257亿元，增长8.8%，占社会消费品零售总额的比重为23.2%。3月份，社会消费品零售总额34233亿元，同比下降3.5%，环比下降1.93%。

 

五、固定资产投资规模扩大，高技术产业和社会领域投资较快增长

 

一季度，全国固定资产投资（不含农户）104872亿元，同比增长9.3%。分领域看，基础设施投资同比增长8.5%，制造业投资增长15.6%，房地产开发投资增长0.7%。全国商品房销售面积31046万平方米，下降13.8%；商品房销售额29655亿元，下降22.7%。分产业看，第一产业投资增长6.8%，第二产业投资增长16.1%，第三产业投资增长6.4%。民间投资59622亿元，增长8.4%。高技术产业投资增长27.0%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长32.7%、14.5%。高技术制造业中，电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资分别增长37.5%、35.4%；高技术服务业中，信息服务业、科技成果转化服务业投资分别增长21.3%、19.0%。社会领域投资增长16.2%，其中卫生、教育投资分别增长23.8%、17.2%。3月份，固定资产投资（不含农户）环比增长0.61%。

 

六、货物进出口较快增长，贸易结构继续优化

 

一季度，货物进出口总额94151亿元，同比增长10.7%。其中，出口52260亿元，增长13.4%；进口41891亿元，增长7.5%。进出口相抵，贸易顺差10369亿元。一般贸易进出口增长13.9%，占进出口总额的比重为63.2%，比上年同期提高1.8个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为48%，比上年同期提高1.4个百分点。3月份，进出口总额32065亿元，同比增长5.8%。其中，出口17535亿元，增长12.9%；进口14530亿元，下降1.7%。

 

七、居民消费价格温和上涨，工业生产者价格同比涨幅回落

 

一季度，全国居民消费价格（CPI）同比上涨1.1%。其中，城市上涨1.2%，农村上涨0.7%。分类别看，食品烟酒价格同比下降1.3%，衣着价格上涨0.5%，居住价格上涨1.4%，生活用品及服务价格上涨0.6%，交通通信价格上涨5.5%，教育文化娱乐价格上涨2.6%，医疗保健价格上涨0.6%，其他用品及服务价格上涨0.7%。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨1.7%，鲜果价格上涨6.9%，鲜菜价格上涨3.7%，猪肉价格下降41.8%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2%。3月份，全国居民消费价格同比上涨1.5%，涨幅比上月扩大0.6个百分点；环比持平。

 

一季度，全国工业生产者出厂价格同比上涨8.7%。其中，3月份同比上涨8.3%，涨幅比上月回落0.5个百分点；环比上涨1.1%。一季度，工业生产者购进价格上涨11.3%。其中，3月份同比上涨10.7%，涨幅比上月回落0.5个百分点；环比上涨1.3%。

 

八、城镇新增就业扩大，调查失业率有所上升

 

一季度，全国城镇新增就业285万人，全国城镇调查失业率平均值为5.5%。3月份，全国城镇调查失业率为5.8%，比上月上升0.3个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.6%；外来户籍人口调查失业率为6.3%，其中外来农业户籍人口调查失业率为5.9%。16-24岁、25-59岁人口调查失业率分别为16.0%、5.2%。31个大城市城镇调查失业率为6.0%。全国企业就业人员周平均工作时间为47.3小时。一季度末，外出务工农村劳动力总量17780万人。

 

九、居民收入稳定增长，城乡居民人均收入比缩小

 

一季度，全国居民人均可支配收入10345元，同比名义增长6.3%；扣除价格因素实际增长5.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入13832元，同比名义增长5.4%，实际增长4.2%；农村居民人均可支配收入5778元，同比名义增长7.0%，实际增长6.3%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长6.6%、5.4%、6.1%、6.3%。城乡居民人均收入比值2.39，比上年同期缩小0.04。全国居民人均可支配收入中位数8504元，同比名义增长6.1%。

 

总的来看，一季度我国经济延续恢复发展态势，总体运行在合理区间。同时也要看到，国内外环境复杂性不确定性加大，经济发展面临较多困难和挑战。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置，加大宏观政策实施力度，扎实做好“六稳”“六保”工作，着力稳定宏观经济大盘，持续稳就业稳物价，切实保障民生，保持经济运行在合理区间。

 

 

中央广播电视总台央广记者:

 

我们知道，刚才发布的一季度主要指标当中，工业生产保持了较快增长。请问原因是什么？后期的走势会怎样？谢谢。

 

付凌晖:

 

今年以来，在促进工业平稳运行政策措施的作用下，工业生产总体稳定。一季度，规模以上工业增加值同比增长6.5%，比上年四季度有所回升，保持较快增长。工业生产增长较快，既有国内经济恢复带动和世界经济复苏拉动的影响，也有工业创新驱动作用增强、产业升级持续带动的因素，还有市场保供加强、相关行业较快增长的作用。

 

一是产业升级带动作用明显。随着我国发展阶段变化，市场对中高端产品需求增加，加之创新驱动战略有效实施，产业升级步伐加快。装备制造业发展较好，高技术制造业增长较快，对工业支撑的作用比较明显。一季度，装备制造业增加值同比增长8.1%，其中电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业增长均超过10%，二者拉动规模以上工业增长大概有1.7个百分点。一季度，高技术制造业增加值同比增长14.2%，也明显快于全部规模以上工业增长。

 

二是消费品制造业生产扩大。随着经济持续恢复，居民对生活消费的市场需求扩大，带动相关制造业增长。一季度，消费品制造业增加值同比增长8.1%，其中农副食品加工业、食品制造业、酒饮料和精制茶制造业、医药制造业增加值分别增长6.4%、6%、12.1%和11.8%，这四个行业拉动规模以上工业增长约1个百分点。

 

三是工业出口增长较快。我国产业体系齐全，配套能力强，能够较快适应国际市场需求变化，国外对我国工业品出口需求扩大，拉动了工业生产增长。一季度，工业出口交货值同比增长14.4%，继续保持较快增长。其中，汽车制造业、专用设备制造业出口交货值增长均超过20%。

 

四是煤炭电力等行业生产扩大。能源、原材料市场保供持续加力，相关行业生产较快增长。一季度，采矿业增加值同比增长10.7%，其中煤炭开采和洗选业增长13.2%。同时，一季度电力、热力生产和供应业、燃气生产和供应业也保持较快增长。初步测算，采矿业、电力热力和燃气行业增长合计拉动规模以上工业增长约1.4个百分点。

 

同时，一系列支持企业纾困发展政策措施对于稳定工业生产也发挥了积极作用。一季度，根据对全国近11万家规模以上工业企业的问卷调查显示，企业对各项优惠政策的满意度环比提高了2.7个百分点，其中企业对减税降费政策的满意度超过了85%。

 

但也要看到，受疫情冲击影响加大，3月份规模以上工业生产增长有所放缓，企业生产经营困难有所增加。面对新情况新变化，既要正视困难，采取措施积极应对，更要坚定信心，看到工业生产总体稳定，发展韧性强，完全有条件顶住压力，保持平稳运行。

 

下阶段，要落实好各项推动工业经济发展的支持政策，积极扶持制造业、小微企业，加大对受疫情影响严重企业的支持，加强能源、原材料保供稳价，维护产业链供应链稳定，促进工业平稳健康发展。谢谢。

 

中国日报记者:

 

近期受到复杂国际环境以及国内多地散发疫情的影响，中国经济也面临较大的压力。想问一下您对此怎么看？此外，还想问一下一季度经济运行有何特点？对此有何评价？

 

付凌晖:

 

大家对中国经济的关注度比较高，特别是一季度经济运转情况。今年以来，国际形势更趋复杂严峻，国内疫情也呈现点多、面广、频发的特点，对经济运行的冲击影响加大。面对复杂局面，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，着力稳定宏观经济大盘，有效应对风险挑战，国民经济继续恢复，开局总体平稳。主要表现在以下几个方面：

 

一是主要宏观指标保持在合理区间。从增长看，经济继续保持扩张态势，一季度国内生产总值同比增长4.8%，增速高于上年四季度0.8个百分点，环比增长1.3%。从就业看，尽管受疫情冲击影响，3月份全国城镇调查失业率有所上升，但总的看，就业总体稳定的格局没有改变。一季度，全国城镇调查失业率平均为5.5%，与上年同期基本持平。从物价看，市场商品和服务供给总体充足，居民消费价格温和上涨。一季度，居民消费价格同比上涨1.1%。从国际收支看，货物贸易顺差扩大，服务贸易逆差缩小，外汇储备稳定在3.2万亿美元左右，国际收支状况保持稳定。

 

二是工农业生产总体稳定。春耕备耕有序推进，畜牧业生产平稳增长。农业形势保持稳定，一季度，农林牧渔业增加值同比增长6.1%，猪牛羊禽肉产量增长8.8%，工业生产较快增长。一季度，规模以上工业增加值同比增长6.5%，其中装备制造业增长8.1%。

 

三是创新发展态势持续。新产业不断成长。一季度，高技术制造业增加值同比增长14.2%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.8%，均保持较快增长。新模式新业态持续壮大，一季度，实物商品网上零售额同比增长8.8%，在高基数的基础上继续保持增长，占社会消费品零售总额的比重达到23.2%。

 

四是经济结构调整优化。制造业占比继续提升，一季度制造业增加值同比增长6.1%，占国内生产总值的比重为28.9%，比上年同期提高1.3个百分点。消费主导作用明显。一季度，最终消费支出增长对经济增长贡献率为69.4%，比上年同期提高18.7个百分点，高于资本形成总额贡献率。城乡居民收入比值下降。一季度，城乡居民人均可支配收入比为2.39，比上年同期缩小了0.04。

 

五是绿色转型稳步推进。绿色低碳产品较快增长。一季度，新能源汽车、太阳能电池产量分别增长了140.8%和24.3%。清洁能源消费占比继续提升。一季度，天然气、水核风光电等清洁能源消费所占比重比上年同期提高0.8个百分点。单位GDP能耗继续下降。一季度，万元国内生产总值能耗同比下降2.3%。

 

六是民生改善继续加强，居民收入持续增长。一季度，全国居民人均可支配收入同比实际增长5.1%，其中，农村居民人均可支配收入实际增长6.3%，城镇居民人均可支配收入实际增长4.2%，农村居民收入增长继续快于城镇居民。居民基本生活消费得到保障。一季度，消费品制造业增加值同比增长8.1%，保持较快增长；限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长9.3%和11.8%。民生领域投资继续增加。一季度，教育、卫生领域投资分别增长17.2%和23.8%。

 

需要指出的是，3月份以来世界局势复杂演变，国内疫情影响持续，有些突发因素超出预期。部分主要指标增速放缓，经济下行压力有所加大。但我国经济长期向好基本面没有改变，经济持续恢复态势没有改变，发展潜力大、韧性足、空间广的特点也没有改变，完全有能力、有条件战胜困难挑战，实现经济持续健康发展。

 

下阶段，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置，加大宏观政策实施力度，狠抓政策落实，力争早落地早见效，有效应对突出矛盾，稳定经济基本盘，保障基本民生，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展不断取得新成效。

 

CNBC记者:

 

我有两个问题。第一，关于就业。今年一季度新增职位比去年一季度有所下降，有没有分析为什么数字减少？有没有35岁以上人员的就业情况？第二，关于生产。刚才分享了一些生产的情况，受到最近防疫措施的影响，有一些企业家担心，如果到5月份没办法复工，对他们的生产会有一定影响，关于停产对经济的影响，您有什么评价？谢谢。

 

付凌晖:

 

您主要关心就业和疫情对生产的影响。今年以来，国际形势确实复杂严峻，国内疫情影响持续，对就业造成了一定压力。但是就业优先政策持续发力，助企纾困的力度也在加大，就业形势总体保持基本稳定。一季度，全国城镇调查失业率平均为5.5%，比上年同期略高0.1个百分点。其中，25-59岁的就业主体人群失业率为4.9%，与上年同期持平。

 

从月度走势看，全国城镇调查失业率有所升高，其中1月份和2月份升高主要是由于季节性因素，因为在春节前后求职人员换工作增加，会带来失业率有所上升。从一般经验来看，3月份以后随着换工作的人员陆续找到工作，城镇调查失业率会逐步下降。但今年3月份以来受国内疫情影响，部分人群就业难度增加，一些求职人员参加招聘也受到一定影响，城镇调查失业率有所上升。3月份，全国城镇调查失业率为5.8%，比上月上升0.3个百分点。这反映出企业的生产经营困难有所增加，就业压力有所加大。

 

尽管面临不少困难，但是我国就业保持稳定仍然具备较多有利条件。统筹疫情防控和经济社会发展会继续显效，疫情的不利影响会逐步得到控制。今年政府进一步加大减税降费，加大对实体经济的支持，有利于企业纾困发展，稳定就业岗位。同时，创业创新发展态势持续，也有利于促进就业岗位增加；加强职业技能培训和就业帮扶，也有利于就业市场供需的衔接。

 

下阶段，要充分利用好这些有利条件，统筹好疫情防控和经济社会发展，强化就业优先政策，推动减负稳岗扩就业，积极稳市场主体保居民就业，做好大学生和农民工等重点群体就业帮扶，促进就业形势保持稳定。

 

关于疫情对生产的影响。今年以来，特别是3月份，由于部分地区疫情的发展，对一些接触性行业，特别是接触性服务业冲击影响较大。疫情条件下，居民的批零住餐、交通运输、文化旅游等接触性、聚集性消费有所减少，给相关行业生产造成一定影响。同时，一些疫情严重地区的企业出现停产减产，交通物流受到影响，也制约了工业生产。尽管存在这些问题和压力，但是我们要看到，经济继续恢复还是有比较好的条件。

 

一是经济发展有韧性。我国经济长期向好的基本面没有改变，经济持续恢复的态势也没有改变。我国产业体系齐全，基础设施不断改善，超大规模市场优势明显，创新驱动发展成效不断显现，推动经济持续健康发展具有较好的基础。

 

二是科学防疫有条件。疫情发生以来，我国科学防控、精准防控，形成了一套有效的、符合实际的防控措施，维护了经济社会大局的稳定。今年以来，新冠疫情传播特点发生新的变化，但只要坚持科学防疫，我们能够逐步阻断疫情传播，降低对经济社会发展的不利影响。

 

三是政策支持有力度。今年以来，各地区各部门坚持稳字当头，稳中求进，积极推出有利于经济稳定的政策。财政方面继续加大减税降费，全年减税降费将达到2.5万亿元。面对复杂的局面，宏观政策实施力度将进一步加大，加大金融支持实体经济。近期人民银行实施全面降准，推进降低企业融资成本，将有利于缓解企业困难，促进经济平稳运行。

 

下阶段，推动经济持续恢复，要坚持统筹疫情防控和经济社会发展，做好常态化疫情防控，加快推进已出台政策早日落地见效，持续扩大内需，持续助企纾困，保障基本民生。

 

香港紫荆杂志记者:

 

今年以来，全球大宗商品价格继续保持坚挺。请问，统计局对今年大宗商品价格的走势影响有何评价？谢谢。

 

付凌晖:

 

今年以来，国际形势发生了很多变化，国际大宗商品价格再创新高。根据世界银行数据看，3月份，国际能源价格指数环比上涨24.1%，非能源价格指数环比上涨8.1%，总指数创下了近年来新高。

 

下阶段，国际大宗商品价格高位波动的可能性较大。从供给看，俄罗斯是全球重要能源、粮食、化肥出口大国，乌克兰玉米、小麦出口占全球份额较高。俄乌地缘政治冲突导致相关产品产量下降，以及出口管制增加，将冲击全球大宗商品供应。从需求看，全球经济持续恢复将支撑大宗商品需求增长。在供给短缺的预期下，一些大宗商品进口国囤货需求增加，加剧供需失衡。同时，由于地缘政治冲突带来部分国家间的制裁和反制裁，影响全球供应链效率，大宗商品运输和交易成本上升，加大了价格上涨压力。

 

因此，在国际大宗商品市场供求关系偏紧、不确定性增大的背景下，价格高位波动的可能性较大。

 

彭博新闻社记者:

 

我们看到，第一季度的工业品，比如钢铁、水泥等产量都有大幅下降，但是工业投资却有上升。请问，如何解释这些数据之间的矛盾？谢谢。

 

付凌晖:

 

大家对数据的关心关注，今年以来比较多。总的来看，随着近些年中国经济的发展，由过去的高速增长向高质量发展转变，经济增长的驱动力和过去相比也有新的变化。我们看到，在工业生产当中，高技术制造业和装备制造业保持较快增长，对工业的支撑作用在增强。在工业投资中，高技术制造业和装备制造业投资都保持了较快增长。所以，以工业化、城镇化带动经济增长的驱动方式，和过去相比发生了很大变化。您刚才讲到，钢铁、水泥产量下降，但是工业生产仍然保持较快增长，主要是由于经济发展驱动力和过去相比有很大变化。现在产业发展更多向中高端迈进，今年投资三大领域中的制造业投资增长较快，对传统工业产品，比如钢铁、水泥的带动有很大变化。对于这样的经济现象，我们要客观看待，认真分析，才能得出准确结论。谢谢。

 

澎湃新闻记者:

 

近期，上海等省市社会经济生活受到疫情冲击。请问，国家统计局如何看待此轮疫情的影响？是否会影响今年经济增速目标的实现？谢谢。

 

付凌晖:

 

今年以来，国际形势动荡不安，全球疫情扩散蔓延，地缘政治冲突加剧，外部不稳定不确定性加大，国内疫情散发多发，一些突发因素超出预期，经济下行压力有所加大。尽管存在这些不利因素，但在党中央坚强领导下，各地区各部门坚持稳字当头、稳中求进，科学统筹疫情防控和社会发展，加大稳增长力度，经济运行总体处在合理区间。

 

从下阶段走势看，虽然短期经济运行存在一定压力，但是从全年来看，我国经济保持平稳增长仍有不少有利条件。

 

一是消费恢复态势有望持续。尽管受近期疫情影响，消费增长受到了一定抑制，但是消费恢复态势不会改变，消费“压舱石”作用仍会显现。一季度，最终消费支出增长对经济增长贡献率是69.4%，仍然是三大需求中贡献最大的。随着疫情影响逐步得到控制，就业优先政策持续发力，将促进居民消费能力和消费意愿提升。同时，积极推动扩大新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费，推动线上线下消费深度融合，发展消费新业态新模式，加快农村消费市场提质扩容，也都会有利于消费持续增长。

 

二是投资拉动作用有望提升。今年以来，各地积极推进重大项目开工建设，带动投资较快增长。一季度，制造业投资同比增长15.6%，基础设施投资增长8.5%。随着我国支持实体经济发展力度不断加大，传统产业改造升级、新兴行业创新发展势头增强，将有利于带动产业投资增长。同时，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资，也有利于投资扩大。

 

三是产业升级发展步伐加快。近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，强化战略科技力量，提升科技创新能力，加大企业创新激励力度，提高研发费用加计扣除比例，促进产业升级发展，效果不断显现。一季度，高技术制造业增加值同比增长14.2%，装备制造业增长8.1%，产业技术密集程度稳步提升。

 

四是绿色智能转型带动增强。随着我国绿色发展稳步推进，能源绿色低碳转型步伐加快，新能源产品需求扩大，传统行业节能降碳改造要求增加，将带动相关行业增长。一季度，我国新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长140.8%和24.3%。5G网络、信息技术、人工智能技术快速发展，也催生新的产业增长点。一季度，智能消费设备制造业同比增长超过10%。

 

五是对外开放红利继续显现。尽管国际环境复杂严峻，但总的看，世界经济仍在复苏，对我国出口产品需求仍会增加。我国出口企业在疫情条件下，适应外部需求变化的能力比较强，同时稳外贸政策持续发力，共建“一带一路”成效不断显现，外贸新业态快速发展，都有利于进出口增长。一季度，我国进出口同比增长10.7%，这是在上年高基数基础上实现的，也充分反映出外贸发展韧性。

 

六是宏观经济政策不断显效。今年以来，面对复杂局面，各地区各部门深入贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告部署，坚持稳字当头、稳中求进，积极出台有利于经济稳定的政策，加大对实体经济支持。加大市场保供稳价，尤其是针对近期经济下行压力增大，将进一步加大宏观政策实施力度，靠前安排和加快节奏，积极帮扶市场主体，保障粮食和能源安全，维护产业链供应链稳定，兜牢民生底线。随着政策效果逐步显现，将促进经济平稳运行。

 

总的看，我国产业体系全，超大规模市场空间广，改革开放红利多，经济治理能力强，能够有效应对各种风险挑战。从全年看，我国经济有望保持恢复发展态势。当然，对当前面临的问题要高度重视，按照党中央、国务院决策部署，继续统筹好疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策实施力度，全力稳定宏观经济大盘，努力实现全年预期目标任务。

 

封面新闻记者:

 

今年以来，房地产销售下降，房地产投资仍然保持一定增长，对此您如何看？下阶段房地产市场如何？谢谢。

 

付凌晖:

 

谢谢您的提问。房地产市场大家比较关注，对于近期房地产一些指标的变化，大家讨论也比较多。从历史上看，房地产投资和商品房销售的增长关系总体保持了同向变化，但是房地产投资增长变化明显要小于商品房销售。主要是由于房地产项目一旦开工建设，房地产企业一般会持续推进项目建设，从而保证项目销售的回款，相应房地产投资相对于销售具有一定的稳定性。因此，即便在市场销售低迷甚至出现下降的情况下，房地产投资仍然有可能保持一定增长。比如，在2012年、2014年和2015年，都曾经出现过这种情况。

 

今年一季度，房地产开发投资同比增长0.7%，而商品房销售面积下降13.8%，商品房销售额下降22.7%。在销售下降的情况下，房地产投资保持一定增长，主要是由于以下几个方面的因素：

 

一是保交付等相关政策的作用。去年底以来，各地区坚持“保交付、保民生、保稳定”，积极推动前期停建缓建的房地产项目复工复产，推进在建项目的建设。一季度，施工期在一年以上的房地产项目，投资增长速度超过10%。随着房地产项目施工建设推进，一季度，房地产开发投资当中建筑安装工程投资同比增长0.9%，拉动房地产投资增长超过0.5个百分点。

 

二是土地购置费计入的影响。房地产开发投资中，前期发生的土地购置费是随着房地产施工建设逐步计入，相应也支撑了房地产投资的增长。一季度，土地购置费同比增长0.6%，拉动房地产开发投资增长超过0.1个百分点。

 

还要看到，尽管房地产销售下降，但是房地产销售总额仍然大于房地产投资总额，房地产销售仍然能够在一定程度上支撑投资。同时，房地产投资保持增长还受到价格因素的影响。今年以来，建筑材料、工程安装等价格涨幅较高，一定程度推高了房地产投资的名义增速。

 

关于下阶段房地产走势的情况。尽管当前房地产销售在下降，但是也要看到，随着多地适度放开限购限售，降低公积金使用门槛，加快购房贷款审批等，部分城市的住房需求有所释放，销售面积降幅有所收窄。

 

下阶段，各地坚持“房住不炒”，持续稳地价、稳房价、稳预期，完善房地产市场长效机制，积极满足合理住房需求，全国商品房销售下行的态势可能得到缓解。随着长租房市场不断完善，保障房建设加快推进，房地产市场有望逐步趋稳。谢谢。

 

香港经济导报记者:

 

近日《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。请问，如何理解全国统一大市场？从哪些方面建设？谢谢。

 

付凌晖:

 

《中共中央 国务院关于加强全国统一大市场的意见》正式发布，提出要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。这些将有力促进相关制度完善，推动经济高质量发展。

 

一是建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。我国经济进入了高质量发展阶段，面对国际环境深刻复杂变化和国内发展不平衡不充分的问题，要实现经济持续健康发展，必须贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局。推进国内大循环建设，离不开全国统一大市场的建立和完善，只有加快建设高效规范的全国统一大市场，才能促进要素资源顺畅流动，畅通国内大循环。

 

二是建设全国统一大市场有利于营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。近年来，我国深入实施“放管服”改革，积极打造市场化、法治化、国际化营商环境，为各类市场主体投资兴业营造良好生态，促进了市场主体快速增加，活跃了市场，带动了就业，推动了发展。下一步，随着全国统一大市场的建立，公平透明可预期的营商环境不断完善，将进一步激发创业创新潜能，创造更多高质量就业岗位，促进新产业新模式不断涌现，将为我国发展注入强大动力。

 

三是建设全国统一大市场有利于促进科技创新和产业升级。我国拥有14亿人口，超大市场规模优势明显，通过建设全国统一大市场，发挥好市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求引导创新资源有效配置，促进创新要素有序流动和合理配置，有利于激励创新、优化分工、促进竞争，将增强企业科技创新意愿和能力，促进新兴产业蓬勃发展，不断做大做强，从而推动质量变革、效率变革、动力变革，为我国经济高质量发展提供有力支撑。

 

同时，建设全国统一大市场也有利于进一步降低市场交易成本，培育参与国际竞争合作新优势。

 

下一步，要认真落实好《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求，强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一和市场监管公平统一，规范不当竞争和市场干预行为，推动形成高标准市场体系，促进经济持续健康发展。

 

路透社记者:

 

现在经济面临下行压力比较大，进入4月份以后，更多城市实行对疫情的管控，同时价格又往上走，这会不会加大滞胀的风险？另外，能不能给一下一季度资本形成和进出口对经济增长的贡献数据？谢谢。

 

付凌晖:

 

我先回答第二个问题。关于三大需求对经济增长的贡献。一季度，最终消费支出拉动GDP增长3.3个百分点，贡献率为69.4%。资本形成总额拉动GDP增长1.3个百分点，贡献率为26.9%。货物和服务净出口拉动GDP增长0.2个百分点，贡献率为3.7%。

 

您关心增长和价格问题。关于增长，我在前面已经作了介绍。总的看，国民经济稳定恢复、持续增长的态势仍然会保持。关于价格的问题我想作点回应。今年以来，国际大宗商品价格持续上涨，对国内的影响也在加大。但总的看，商品和服务市场供给能力比较充足，保持价格稳定具有较好基础。今年以来，居民消费价格保持温和上涨。一季度，CPI同比上涨1.1%，比1-2月份涨幅略有扩大。核心CPI上涨1.2%，涨幅与1-2月份持平。从月度来看，3月份CPI涨幅有所扩大，同比上涨1.5%，涨幅比上月扩大0.6个百分点，其中核心CPI上涨1.1%，涨幅与上月持平。总体上看，有以下几个特点：

 

一是食品价格同比降幅收窄。3月份，食品价格同比下降1.5%，降幅比上月收窄2.4个百分点。其中猪肉价格下降41.4%，收窄1.1个百分点。

 

二工业消费品价格涨幅有所扩大。3月份，工业消费品价格同比上涨3.5%，涨幅比上月扩大0.4个百分点。

 

三是服务价格涨幅略有回落。3月份，服务价格同比上涨1.1%，涨幅比上月回落0.1个百分点。

 

3月份CPI涨幅扩大主要是由于鲜菜和能源价格上涨的影响。受疫情和天气因素影响，3月份鲜菜价格由上月的同比下降0.1%转为上涨17.2%。3月份国内能源价格同比上涨13.4%，涨幅比上月扩大1个百分点。二者合计影响CPI上涨1.32个百分点，占CPI总涨幅的近九成。

 

从走势看，尽管存在国际输入性因素以及部分鲜活食品短期供给压力，但总的看，CPI保持温和上涨的有利条件比较多。从需求看，消费和投资需求仍处在恢复之中，对价格拉动作用有限。从供给看，粮食生产连续丰收、库存充裕；生猪产能总体恢复，猪肉供给总体充足，价格还在下降。我国商品和服务市场供应能力比较充足，3月份，扣除能源的工业消费品价格处于较低水平；服务价格同比上涨1.1%，涨幅比上月回落0.1个百分点。同时，市场保供稳价的措施还会持续显效，也有利于价格稳定。因此，价格保持总体稳定温和上涨的态势还是有基础、有条件的。谢谢。

 

新京报记者:

 

今年以来，受到国际局势影响，全球能源和粮食供应都出现了偏紧局面。当前，国内能源生产、农业生产状况如何？下一阶段能否满足市场需要？谢谢。

 

付凌晖:

 

谢谢您的提问。今年国际形势发生较大变化，对全球粮食和能源生产供给都产生了较大冲击。总的看，国内粮食生产、能源供应还是总体稳定。近年来，国家高度重视农业发展，出台了一系列措施鼓励和支持农业发展，加快耕地保护，推进高标准农田建设，发挥农业科技作用，促进粮食增产和农业丰收，取得了积极成效。我国粮食生产已经连续7年稳定在1.3万亿斤以上，生猪生产也恢复到了正常年份水平。

 

从今年情况看，农业生产形势保持总体稳定。一季度，第一产业增加值同比增长6%，保持较快增长。从种植业来看，一季度，总产值增长4.8%。受去年秋季严重汛情影响，部分地区冬小麦播期明显拉长，冬小麦播种面积稳中略降、苗情偏弱。今年春季以来，冬小麦主产区气候总体适宜，各地加大力度抓好田间管理，苗情逐步转好。同时，西北地区也积极扩大春小麦种植面积，小麦总播种面积基本持平。从畜牧业看，生产保持稳定。一季度畜牧业总产值同比增长8%，牛羊禽肉产量比上年同期增长8.8%。

 

从下阶段情况来看，粮食生产稳定还是有保障的。

 

一是各地层层压实生产责任，全面落实粮食责任党政同责，主产区、主销区和产销平衡区都要保面积、保产量，加强耕地用途管理，确保粮食稳产。

 

二是粮食生产支持力度加大。稻谷、小麦最低收购价有所提高，继续稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴，下达200亿元农资补贴，调动农民种粮积极性。

 

三是种植效益改善。2021年以来，粮食价格稳中有升，农民种粮收入增加，种植意愿增强。当然也要看到，种粮成本有所上升，气象灾害、病虫害等存在不确定性，仍然要切实抓好粮食生产，确保粮食安全。

 

关于能源方面。今年以来能源生产也保持总体稳定。一季度，煤油气电等主要能源产品产量持续增长，我国能源供应总体稳定。

 

一是原煤生产保持较快增长。煤炭生产企业深入落实煤炭增产保供任务，加快释放煤炭优质产能，有效增加煤炭供给。一季度，规模以上工业原煤产量达到10.8亿吨，同比增长10.3%。

 

二是油气生产稳定增长。油气增储上产力度不断加大，一季度，规模以上工业原油产量同比增长4.4%，天然气产量同比增长6.6%。

 

三是电力生产持续增长。一季度，规模以上工业发电量同比增长3.1%，其中清洁能源发电同比增长8.3%，拉动规模以上工业发电量增长2.1个百分点。

 

尽管受到地缘政治冲突因素的影响，近期国际能源商品价格上涨较快，国际能源市场不稳定性增加，我国能源安全保障面临一定压力，但我们有条件、有能力，也有办法确保我国能源安全可靠稳定供应。下阶段，要按照党中央、国务院决策部署，进一步落实已出台的能源保供稳价政策措施，积极增加煤油气电等主要能源产品供给，积极应对国际能源价格上涨所带来的风险，坚决守好民生用能底线，确保能源安全稳定供应和经济社会平稳健康发展。谢谢。