新冠疫情全球大流行对全球经济的影响
中宏国研课题组 / 2020-12-07 11:38:20
2020年3月份以来,我国国内疫情得到控制后,海外疫情迅速蔓延,新冠疫情在全球持续大流行。3月份欧美等发达国家成为疫情震中。5月份欧美疫情稳定,巴西、印度等新兴市场国家疫情逐步严峻。7 月至今,美国和欧洲重启经济导致疫情反复,同时新兴市场国家疫情未见好转。10月份以来,欧美在秋冬季节迎来新一轮大爆发。
疫苗是疫情全球大流行能否得到控制的关键因素。世界卫生组织总干事谭德塞表示,“结束新冠肺炎大流行和加速实现全球经济复苏的最快方式,是确保所有国家都有人能接种新冠疫苗。”截至2020年10月19日,已向世卫组织报告的、处于临床试验阶段的候选新冠疫苗共有198种,其中44种已进入临床试验阶段。我国目前的疫苗研发工作总体上处于世界领先地位,每条技术路线都有进入临床研究阶段的疫苗,已经有13个疫苗进入了临床试验。其中,灭活疫苗和腺病毒载体疫苗两种技术路线共4个疫苗进入了Ⅲ期临床试验。世卫组织10月25日宣布,共计184个国家和经济体已加入“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX),覆盖了世界上85%的人口。该计划目标是在2021年底前提供20亿剂安全有效且已通过监管批准和/或世卫组织预认证的疫苗。世卫组织预计,2020年底前可能有新冠疫苗结果出炉,2021年上半年能投入使用。美国国家过敏症与传染病研究所主任福奇谨慎乐观认为,到2020年底或2021年初新冠疫苗有望问世,预估2021年晚些时候或2022年初,人们的生活基本上可以恢复到2019年疫情前的秩序。但疫苗的使用仍面临一系列挑战。例如,有效疫苗的产能短期有限,疫苗全球分发也考验全球物流系统。此外,欧美人群对疫苗的接受度低,发展中国家则支付与承受能力差。新冠病毒可能持续变异,疫苗产生抗体的保护期相对较短。
新冠疫情全球大流行对全球经济运行的影响
2021年全球经济将迎来恢复性反弹
新冠疫情全球大流行对全球经济造成严重破坏,破坏程度超过了2008年的国际金融危机。国际货币基金组织(IMF)2020年10月份发布的《世界经济展望》预测,2020年全球经济将萎缩4.4%,发达经济体将萎缩5.8%,新兴经济体将萎缩3.3%。2020年,超过95%的国家人均收入预计都将出现负增长。根据IMF最新预测,中国将是世界主要经济体中唯一保持正增长的国家。同时,中国经济有望在2021年持续增长,增幅显著。世界银行6月的《全球经济展望》预测,2020年全球经济将下滑5.2%,是“二战以来最严重的经济衰退”,也是1870年以来人均产出下降的经济体数量最多的一年。
但经历过2020年经济的大幅衰退后,全球经济将在2021年迎来较大反弹。除了2020年全球经济衰退形成极低的基数进而抬高2021年全球经济增长水平外,全球经济持续恢复增长也面临一些有利因素。经过数月的持续抗疫,各国的防控目标和策略正趋于稳定,防止经济衰退和金融动荡的政策努力将持续发挥积极作用。2020年下半年巴西、印度等新兴市场国家疫情在恶化,美国、法国等发达国家经济“重启”带来疫情反弹,但世界经济并未再次受到明显冲击,显示经济对于疫情的敏感度正在下降。随着多个国家和地区的疫情得到逐步控制,加之主要经济体采取经济刺激政策,反映经济景气度的全球与美日欧PMI指数自2020年5月份以来基本上逐月回升。7、8、9月份摩根大通全球综合PMI回升到50%荣枯线以上,9月份美国制造业PMI为55.4%,欧元区和日本为53.7%和47.7%。
经济合作组织(OECD)2020年9月发布中期经济展望报告指出,随着疫情防控措施放松和重新开放,经济产出迅速恢复,恢复信心将成为经济复苏的关键。OECD预计2020年全球GDP将下降4.5%,2021年增长5%。到2021年第三季度,全球GDP将恢复到疫前水平,但多国GDP将保持在2019年末水平以下,不确定性仍然很高。OECD的预测建立在疫情零星爆发、各国政府执行部分封城而不是全国禁足和疫苗在2021年下半年开始大量普及这三个前提之下。OECD指出,如果疫情再次出现大的反复,或者有更多的限制措施出台,那么2021年全球的经济增速将再下跌2到3个百分点。IMF在10月份发布《世界经济展望》预测,全球经济将在2020年二季度筑底,随后开始复苏,2021年全球经济增速将反弹至5.2%。
疫情将对“十四五”早期经济运行构成扰动
2020年的新冠肺炎疫情是“二战”以来最严重的全球危机,给世界带来前所未有的巨大冲击。新冠肺炎疫情对世界经济的影响可能类似于1918-1920年全球大流感(西班牙大流感)。Barro,Ursua,Weng(2020)基于西班牙大流感时期的多国宏观经济数据,估算了疫情与战争各自对经济的即期与短中期(滞后一到两年)影响,得出疫情与战争对宏观经济确有显著负面冲击,但大多不持久的结论。Barro提出,1918-1920年全球大流感伴随着许多国家的经济衰退,GDP平均萎缩约6%,持续时间约为两年。其研究没有发现1918-1920年全球大流感对宏观经济或政策造成了永久性的结构性影响。Barro认为,当前的新冠疫情也将类似于全球大流感,不会对经济结构产生重大影响。借鉴Barro等的研究结论,根据目前全球新冠肺炎疫情在世界各地的传播和发展趋势的进展及各国政策应对情况,笔者判断,疫情将在2021年得到控制,对世界经济和中国经济的影响集中在“十四五”时期的前两年(2021-2022年),产生长期影响的可能性较小。
执笔:中宏国研课题组
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