新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来，我国采取了一系列积极的防控应对举措。在严峻的形势下，我国经济将面临怎样的挑战？如何把握好控制疫情和稳定经济的界限？如何化解疫情冲击下的金融风险和就业问题矛盾？

 

 

（一）控制疫情与经济发展的矛盾

 

防控疫情是当前最为重要的工作，在各项工作中应被放在首要位置。但是随着疫情的进一步控制，疫后恢复生产减少疫情对经济发展的负面冲击也是当前及未来工作的重中之重。不言而喻，政府目前需未雨绸缪，对疫后的各项工作特别是恢复生产工作提前做好规划和安排，稳定社会、企业和个人的预期。为节后复工高潮的工作重心从抓疫情管控向疫情管控和恢复生产两手并抓的转移做好充分准备。

 

一是疫情严重冲击线下服务业。与2003年“非典”疫情爆发时期相比，现在的服务业在我国国内生产总值占比远超当年，根据国家统计局2019年上半年统计，我国服务业占同期GDP总量的54.5%，是我国经济增长的重要动力。新冠肺炎疫情冲击下，服务业特别是线下服务业首当其冲地受到较大打击，从各项统计数据和调研报告可以看到交通运输业、旅游业、餐饮业及电影业等服务业的营业额及利润利率与去年同期相比大幅度下降，因此部分代表性观点认为本次疫情对我国经济的冲击有可能大于“非典”疫情。但部分乐观性观点认为服务业主要是需求端受到冲击，按照“非典”疫情的后期服务业复苏的经验，可以看出需求端的冲击有滞后性，甚至可能出现服务业报复性增长。总体来看，疫情对服务业冲击是短期的，会呈现先强后弱的态势，甚至线上服务业和新兴服务业有机会获得意外的发展。

 

二是对工业生产活动产生了明显冲击。本次疫情对工业生产活动的用工、库存、生产及运输产生了明显冲击。工业生产存在需求端和供给端的双重冲击，供给与需求矛盾比较突出。特别是接下来复工潮的来临，还需做足准备严阵以待。整体来看，工业恢复生产还面临以下突出困难，一方面是复产中的防护标准还不明确和物质条件准备还不充分，各工业生产单位在复产初期要遵循什么复产申请流程？不同企业执行何种防护标准？突发群体感染处理流程？口罩等防护工具是否充分？这些现实问题都存在一定的不确定性，特别是在一些劳动密集型的大企业更为突出。另一方面订单和库存因为交通、物流的堵塞面临延迟。为控制疫情，地方政府对部分关键道路进行体温检测和道路管控，甚至有部分地区出现关闭道路的情况。与此同时，物流公司普遍延期上班，物流运力受到较大影响，进一步延迟了生产企业的交货时间。生产企业或面临违约赔款，或采取加急、空运等提高运输成本的方式亏本交货。

 

三是疫情冲击下金融风险或出现共振现象。疫情冲击下的第三产业，特别是其中的中小微企业现金流快速枯竭、资产负债表出现恶化，产生债务风险的可能性加大，并进一步传导到金融体系中来。具体来看，部分中小微企业在疫情冲击下利润率大幅度下降、生产成本进一步抬升和可能面临被抽贷、断贷、压贷的问题，加上受到自身资源和规模的限制，容易陷入经营困境，从而导致债券违约、不良贷款频发，这将进一步波及金融市场的预期。当市场中恐慌情绪蔓延之时，一定概率出现非理性的踩踏事件，最终将会演变成为信用风险、流动性风险和市场风险。与此同时，疫情作为“黑天鹅”事件有可能增加金融市场结构性、突发性和周期性等多因素叠加的异常震荡和风险积聚，如果管控不及时不到位，甚至将会成为金融市场中已积聚的矛盾爆发的导火索。

 

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