完善党领导经济工作的方式方法，不断将制度优势转化为治理效能/page]     　　在近14亿人口的国家推进现代化建设，是一项全新的事业，没有成熟经验和先例可借鉴，不断完善和加强党对经济工作的领导至关重要。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在推进国家治理体系和治理能力现代化上多下功夫，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。   　　当前，一些地方或部门在实际工作中，存在“只及一点不及其余”“铁路警察各管一段”的倾向，全局观、大局意识不强，一定程度上造成各种结构性紧缩叠加，增大了经济运行困难。这些问题，浅层次看，是出在部分官员不作为，层层分解并加码，行政“一刀切”；深层次看，则是因为政策自由裁量空间太大和政策协调不足，与现代化经济体系相适应的治理体系和治理能力不健全密切相关。改善经济治理，必须贯彻会议精神，进一步提高法治化、市场化水平，加快产权制度和要素市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。同时，经济体系是一个复杂系统，政策制定和执行要从全局、循环的视角出发，有效把握内部有机联系，提高不同部门政策的协同性，防止政出多门、政策效应相互抵消，努力实现最优政策组合和最大整体效果。   　　（作者分别系国务院发展研究中心宏观经济研究部部长、宏观经济研究部第一研究室主任陈昌盛、许伟）