稳外资不仅是推动我国经济高质量发展的重要举措，也是深化高水平对外开放、促进国际国内双循环、建设现代化产业体系的关键环节。2025年1月我国实际利用外资呈现下降态势，稳外资面临诸多困难和挑战。为进一步做好2025年稳外资工作，商务部、国家发展改革委联合发布《2025年稳外资行动方案》，加大引资稳资力度，包括有序扩大自主开放，扩容服务业开放试点；丰富拓展投资方式，提升投资促进水平；增强开放平台效能，实施自贸区提升战略；及时回应外企关切，细化外商投资服务保障。

 

 

稳外资不仅是推动我国经济高质量发展的重要举措，也是深化高水平对外开放、促进国际国内双循环、建设现代化产业体系的关键环节。一是吸引和利用外资是我国深化高水平对外开放的重要内容。通过优化营商环境、扩大市场准入、完善法律法规等措施，我国致力于打造公平竞争的市场环境，吸引更多优质外资。截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元人民币。二是吸引外资是我们构建新发展格局不可或缺的力量。在华的外资企业贡献了近7%的就业，七分之一的税收、约三分之一的进出口、二分之一的机电产品和高新技术产品的出口，既是国内大循环的重要组成部分，也是联通国内国际双循环的桥梁纽带。三是吸引外资为建设现代化产业体系提供了重要支撑。截至目前，外商在华投资已覆盖了20个行业门类、115个行业大类；在制造业领域，有31个大类和548个小类都有外商投资。外资企业通过其供应链带动了资本、技术、原材料、产品、服务等跨境流动，使我国深度参与全球产业分工与合作，有助于我们打造更加开放、富有韧性的产业链和供应链。

 

 

我国实际利用外资呈现下降态势。商务部数据显示，2025年1月，全国新设立外商投资企业4229家，同比下降7.8%；实际使用外资金额975.9亿元人民币，同比下降13.4%，环比增长27.5%。一方面，全球跨境投资比较低迷。由于全球经济复苏缓慢，至今尚未达到新冠疫情前的水平，特别是发达经济体的经济增长动力不足，全球跨境直接投资尚未走出低谷。今年1月份联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》指出，2024年，全球外国直接投资增长11%，估计达到1.4万亿美元，但如果排除通过欧洲中转经济体的流动，则下降了8%。其中，流入发展中经济体的外国直接投资下降了2%，这是连续第二年出现下滑。另一方面，我国面对的外部环境依然严峻复杂。地缘政治冲突加剧，单边主义、保护主义明显上升，均对我国吸引外资产生了不可忽视的影响。地缘政治冲突往往导致国际局势动荡不安，增加了国际投资的风险和不确定性，可能使境外投资者对投资环境产生担忧，进而影响到他们的投资决策。单边主义和保护主义可能通过加征关税、市场准入壁垒等手段来保护本国产业，从而限制了跨国投资活动。

 

 

 

 

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