市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。8月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于完善市场准入制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》就完善市场准入制度，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系作出明确部署。值得注意的是，这是中央层面首次专门就完善市场准入制度出台的政策文件，释放了推动有效市场和有为政府更好结合、进一步激发市场活力的重要信号。

 

 

 

从全球看，世界百年变局加速演进，国际国内形势纷繁复杂，亟须进一步全面深化改革，完善市场准入制度，加快对接高标准国际经贸规则，强化内外资准入政策协同联动，打造透明稳定可预期的制度环境，建设更高水平的开放型经济新体制。从国内看，经济发展进入高质量发展阶段，社会主要矛盾发生深刻变化，发展不平衡不充分成为制约高质量发展的主要因素，迫切需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，建设更加完善的市场准入制度，进一步激发各类经营主体创新活力。同时还应看到，新一轮科技革命与产业变革深刻交织，新业态新领域大量涌现，传统市场准入规则、准入体系、监管方式，难以直接应用于新业态新领域，迫切需要进一步创新体制机制、优化准入环境，促进新业态新领域更好更快发展。由此可见，新形势下加快完善市场准入制度，是适应当前形势变化，加快构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措；是推动科技创新、制度创新、管理创新，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系的重要保障。

 

 

 

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