碳定价作为具有成本效益的政策工具，是通过外部成本内部化来激励碳减排的有效手段。2023年2月，OECD首届碳减排方法包容性论坛在巴黎举行，全球碳定价等议题备受瞩目。随着欧盟碳边境调节机制的落地生效，全球碳定价趋势愈演愈烈，世界银行报告显示，当前全球已有73个国家（地区）实施碳定价机制，机制的多样性日益凸显，全球碳定价机制收入也达到历史新高。我国碳定价机制起步较晚，目前碳排放权交易市场是我国主要的碳定价机制，也是实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具。随着全国碳排放权交易市场的启动，以碳市场为核心的我国碳定价机制加速完善。

 

 

碳定价作为具有成本效益的政策工具，是通过外部成本内部化来激励碳减排的有效手段。全球来看，碳定价包括直接碳定价和间接碳定价，其中直接碳定价是指提供明确价格信号的旨在减少温室气体排放的政策，主要包括碳排放权交易、碳税和碳减排信用体系（简称“碳信用体系”），碳排放权交易和碳税是目前直接碳定价机制的主要手段。碳信用体系是有效补充，主要是指控排企业和自愿减排企业以联合履行机制（JI）和清洁发展机制（CDM）为基础，以温室气体减排信用为标的物所进行的市场交易，该体系一般以减排项目形式注册和签发，包括核证减排量（CER）和自愿减排量（VER）两种模式。间接碳定价是指与改变温室气体排放相关的产品价格的其他政策，如燃料税、化石燃料补贴、商品税等。目前全球碳定价机制以直接碳定价为主。

 

 

 

2022年全球73个国家（地区）实施碳定价机制，较2021年增加5个，其中37个碳税方式，36个建立碳排放权交易体系，覆盖全球23%的温室气体排放量。能源危机导致全球碳价波动剧烈。2022年全球约一半的碳定价工具价格上涨，15%的碳定价工具价格下跌，其中欧盟碳排放权交易市场平均价格涨幅最高，同比增速达到66.9%，而韩国碳排放权交易市场平均价格同比下降35%。与此同时，2022年全球碳税和碳排放权交易市场收入达到创纪录新高，接近950亿美元，同比增长超10%，其中碳排放权交易市场收入占69%，较2021年提升2个百分点。

 

 

 

本文刊登部分，报告订阅咨询：010-86390675 18618293457   微信：chainzhangbo