加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务。习近平总书记指出,构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
一、加快建设全国统一大市场是促进新发展格局关键
随着我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,需求结构、产业结构、技术体系和
经济增长动能等都在发生变化。我国对外贸易依存度会进一步下降,
经济发展更多依靠内需拉动,国内经济循环同国际经济循环的关系客观上存在调整的需要。我们必须顺应经济发展趋势和大国发展规律,按照新发展阶段的新要求,主动优化完善发展战略,增强国内市场对经济发展的主导作用,塑造我国在国际循环中的新优势。因此,“
十四五”规划提出构建“以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
要构建新发展格局,势必要建设全国统一大市场。建设全国统一大市场,既是畅通国内大循环的基础支撑,也是促进国内国际双循环的内在要求。统一大市场是指在全国范围内,建设一个市场的基础制度规则统一,市场的设施高标准联通,要素和资源市场,以及商品和服务市场高水平统一,同时市场的监管要公平统一,不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。通过全国统一大市场的建设,畅通国内大循环,通堵点,畅流通,确保价值链、供应链、产业链的畅通,加快商品和资金的流通和周转,有利于形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环,进而促进提高全国人民的生活水平,扩大国内消费市场的规模。同时,建设全国统一大市场,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,然后在这个基础上扩大对外开放,有利于保持和增强对全球企业、资源的强大吸引力,更好推动市场相通、产业相融、创新相促、规则相联,促进国内国际双循环。
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