受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响,4月份经济新的下行压力进一步加大。4月份制造业PMI继续大幅下滑至47.4%,制造业景气水平连续下降。国内经济包括资本市场表现都受到了不小的冲击和影响,投资和消费的疲软仍然没有缓解的迹象,出口增速也有所回落。全国稳就业工作电视电话会议5月7日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。5月11日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,进一步要求财政货币政策以就业优先为导向,稳住经济大盘。疫情冲击是短期内导致
经济下行压力加大的最核心因素,而疫情已经呈现出长期化态势,对于宏观政策部门、基层疫情防控部门、企业、公共事业单位、居民,均亟需从制度上对此构建新的适应性应对模式。
一、当前经济运行的主要特征
1-4月份,
经济下行压力有所加大,供给需求双侧收缩,出口增长势头有所减弱,人民币汇率加速贬值,贷款需求有所下降,物价总体稳定,但生产资料价格向消费物价水平传导趋势已经出现,城镇调查失业率明显上升,特别是青年失业率非常高的水平。
(一)供给侧显著下滑。1-4月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.0%,比1-3月份回落2.5个百分点。4月份PMI生产指数为44.4%,比上月下降5.1,表明制造业生产
活动明显放缓。1-4月份,全国发电设备累计平均利用1176小时,比上年同期减少41小时。其中,火电1417小时,比上年同期减少51小时;核电2447小时,比上年同期减少4小时;风电778小时,比上年同期减少45小时,工业用电需求也印证工业增长乏力。4 月挖掘机销量为24534 台,同比下降47.3%,装载机销量为10975 台,同比下降40.2%,作为投资和工业先行指标,表示未来工业增长仍然较弱。
(二)需求侧持续收缩。1-4月份,社会消费品零售总额138142亿元,同比下降0.2%,4月份商品零售26874亿元,同比下降9.7%;餐饮收入2609亿元,下降22.7%。全国固定资产投资(不含农户)153544亿元,同比增长6.8%,比1-3月份回落2.5个百分点,房地产开发投资下降2.7%,全国商品房销售面积39768万平方米,同比下降20.9%。1-4月份,货物进出口总额125799亿元,同比增长7.9%,较一季度下降2.8个百分点。其中,出口69674亿元,增长10.3%,进口56125亿元,增长5.0%,增速分别较一季度下降3.1个百分点和2.5个百分点。
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