综合考虑翘尾因素和新涨价因素的影响，初步判断2022年CPI上涨1.5%左右，PPI上涨4.0%左右。未来要实施灵活适度的稳健货币政策，保障主要农产品和重点大宗商品供给充裕，做好猪肉稳价工作，推进重点领域价格改革。

 

一、对2022年CPI和PPI的总体研判

 

（一）支撑物价上涨的因素分析

 

一是猪肉价格有望趋稳回升。2021年2月份以来，猪肉价格连续8个月环比下降，全国大中城市猪粮比价连续7个月下降，自5月底开始低于7的盈亏平衡点，10月中旬猪粮比价已降至4.63的低点，12月上旬为6.74，依然低于盈亏平衡点。由于生猪养殖亏损，目前一些养殖企业特别是大型集团企业采取“十头母猪淘汰一头低产母猪，育肥猪提前出栏”等措施压减生猪产能。根据国家统计局监测，2021年四季度末生猪存栏44922万头，同比增长10.5%，同比增速连续4个季度回落。其中，能繁殖母猪存栏4329万头，同比增长4.0%，增速比三季度末回落12.7个百分点，2022年随着生猪库存逐渐减少，猪肉价格有望企稳回升。

 

二是绿色发展和供给侧结构性改革限制相关产品供给。我国向世界作出了2030年前实现“碳达峰”、2060年前实现“碳中和”的承诺，近期出台了相关的指导意见和行动方案，明确了国家对长期低碳发展转型的战略部署。绿色转型的任务就是对碳排放加以限制，使碳排放的成本显性化，鼓励生产和消费向低碳方式转型，这将导致相关商品成本上升，进而带来结构性价格上涨压力。绿色发展使石油、钢铁、化工、煤电等传统高碳行业面临转型升级压力，钢铁、有色等部分行业甚至被要求限产、停产，2021年12月份我国钢材产量11355万吨，同比下降5.2%，十种有色金属产量547万吨，同比下降3.8%，加剧供求矛盾。此外，为促进低碳发展，将建设更多的针对可再生能源和新能源所需的基础设施，从而引发对铜、铝等金属的新兴需求，推升价格。

 

三是西方国家对我产业链供应链打压。美国将中国定位为“主要战略竞争对手”，对中国进行全方位打压遏制，对我高科技产业进行打压，对我国的芯片等高科技产品供给产生一定影响，推升相关商品价格。此外，我国是铁矿石、铝土矿、原油、大豆等大宗商品的第一大进口国，复杂严峻的地缘政治环境使得我国对外依存度高的大宗商品供应面临的外部风险加大。例如，2021年澳大利亚与中国经贸关系紧张，陷入数十年来的低谷，而中国约2/3的铁矿石、部分煤炭进口来自澳大利亚，紧张的地缘关系在一定程度上推高了价格。

 

 

 

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