2021年是“十四五”开局之年，我国在统筹经济发展和疫情防控方面取得的成效全球瞩目，经济社会发展总体稳定，GDP突破110万亿元，人均国内生产总值80976元，按年平均汇率折算，达12551美元，突破了1.2万美元。近期，主要国际组织和国内机构纷纷发布对2022年经济形势的预测，对中国经济增速在5%-5.5%之间。2022年经济运行面临着诸多冲击，需要警惕多重风险挑战，为此，必须要坚持稳中求进的总基调，要稳字当头、稳中求进，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合，坚决守住经济发展的底盘。

 

一、2021年经济社会发展总体稳定

 

（一）国民经济持续恢复，主要预期目标全面实现。2021年，经济增速为8.1%，高于6%以上的预期目标。一、二、三、四季度GDP同比分别增长18.3%、7.9%、4.9%、4.0%；两年平均分别增长4.9%、5.5%、4.9%、5.2%，四季度经济两年平均增长率比三季度提高，这反映了经济运行总体平稳。就业总体稳定。2021年，城镇新增就业1269万人，达到了1100万人以上的预期目标；全国城镇调查失业率平均为5.1%，低于5.5%左右的预期目标。消费价格温和上涨。2021年居民消费价格比上年上涨0.9%，低于3%左右的预期目标。国际收支基本平衡。2021年，货物进出口顺差比上年扩大20.4%，达到进出口量稳质升的要求。年末，外汇储备余额连续8个月保持在3.2万亿美元以上。居民收入增长与经济增长基本同步。2021年，全国居民人均可支配收入比上年实际增长8.1%，两年平均增长5.1%，与经济增长基本同步，达到居民收入稳步增长的要求。单位GDP能耗下降，初步核算，2021年单位GDP能耗比上年下降2.7%，接近降低3%左右的预期目标。粮食产量再创新高。2021年，粮食总产量13657亿斤，达到1.3万亿斤以上的预期目标。

 

（二）供给侧改革持续加快，工业制造业较快增长。2021年，全社会研究与试验发展（R&D）经费支出比上年增长14.2%，增速比上年加快4个百分点，延续了“十三五”以来两位数以上的增长态势；研发经费支出与GDP之比达到2.44%，比上年提高20.03个百分点。其中，基础研究经费比上年增长15.6%，占研发经费支出的比重为6.09%，比上年提高了0.08个百分点。2021年，全部工业增加值比上年增长9.6%，高于GDP增长1.5个百分点；其中制造业增加值增长9.8%，高于全部工业增长0.2个百分点；规模以上装备制造业增加值增长12.9%，高于全部规模以上工业增长3.3个百分点。

 

（三）外贸外资快速增长，占世界市场份额不断提高。货物贸易量增质升。2021年货物进出口总额39.1万亿元，比上年增长21.4%，两年平均增长11.3%；按美元计价，我国贸易规模达6.05万亿美元，占世界市场份额继续提升。一般贸易进出口额占进出口总额比重达61.6%，比上年提高1.6个百分点。服务贸易继续恢复。2021年1-11月份，服务进出口总额同比增长14.7%，其中服务出口增长31.5%。引资规模再创新高，2021年实际使用外资11494亿元，增长14.9%。

 

 

 

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