内需是我国经济发展的基本动力，扩大内需也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。我国拥有超大规模市场，拥有全球最大中等收入群体，消费升级方兴未艾，消费对经济发展具有基础性作用，连续多年成为我国经济增长的第一拉动力。同时，我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，投资需求潜力仍然巨大。未来坚定实施扩大内需战略，把我国超大规模市场优势和内需潜力充分激发出来，对推动“十四五”时期我国经济社会发展都具有重要意义。

 

 

 

城镇化不仅能够促进消费，而且可以扩大投资，对扩大内需具有重要推动作用。城镇化可以有效扩大城市消费群体，增加居民消费，培育高端消费群体，带来大规模的消费需求。城镇化还可以有力拉动投资需求。城镇人口的增加，可以带来城镇基础设施、公共服务设施建设和房地产开发等多方面投资需求，促进冶金、建材、机械和批发零售、教育、医疗等一系列行业加大投入，同时还可以有效地吸纳民间资本，拓宽投资渠道。目前我国城镇化发展明显滞后，城镇化提升空间还很大，2020年我国常住人口城镇化率为63.9%，户籍人口城镇化率为45.4%，而发达国家的城镇化率基本都在80%以上。从中长期看，城镇化将为投资与消费创造了充足的空间，成为未来我国扩大内需的最大潜力。

 

（二）人口、中等收入群体构成了超大规模的内需潜力

 

人口是一国内需满足的主体，保持人口适度规模是扩大内需的重要条件。我国是一个拥有14亿人口、9亿劳动力、超4亿中等收入群体的经济大国，具有超大规模市场优势，内需在我国经济发展中始终占有重要地位。一方面，超大规模人口拥有巨大的消费潜力，吃穿住用行等传统消费，文化旅游养老等服务消费，数字网络信息等新型消费，空间巨大；另一方面，超大规模人口也拥有巨大的投资潜力，5G网络、人工智能等新型信息基础设施、城镇化以及生态环保等领域的投资空间广阔。目前，我国人均基础设施存量仅相当于发达国家的20%-30%，养老、育幼、教育、医疗等社会民生领域还有不少短板，新产业、新技术、新材料、新基建等领域投资前景也十分广阔。充分利用好我国超大规模人口优势，无疑将为不断释放内需潜力、打造国内大循环提供强劲的发展动能。

 

 

产业结构优化升级能够扩大有效供给，是扩大内需长期起作用的基本因素，既可以直接扩大内需，又可以间接影响内需。一方面，产业结构调整和优化升级能够促进经济增长，提高经济效益，增加居民收入，扩大消费需求；另一方面，产业结构调整和优化升级能够改造提升传统产业，发展新兴产业，扩大投资需求。当前，在推动产业结构调整和优化升级过程中，我国加快发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展，建设制造强国，发展现代服务业，增加优质产品和服务供给，满足居民有效需求，为扩大内需提供强有力支撑。我国经济由高速增长转向高质量发展，产业结构将加快调整和优化升级，不断扩大有效内需。

 

 

消费、投资的来源离不开经济发展，都受到经济发展水平的制约，即扩大内需必须是建立在经济发展的基础上，建立在国民收入增长的基础上。国民收入的增加，消费和投资的需求自然会相应地增加，有效扩大内需。一方面，经济的持续发展，带来了稳定就业和居民收入增加，提高了消费能力、稳定了消费预期、增强了消费意愿，进而扩大消费需求。

 

 

 

 

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