投资一头连着需求、一头连着供给。投资的带动性强、关联度高，不仅是消费的重要变量，也是供给的重要内容，对于稳定经济运行、激发内生动力和促进转型升级都具有重要意义。“十四五”时期，国家发展规划《纲要》中提出要“拓展投资空间”，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，扩大战略性新兴产业投资，还明确提出了102项重大项目工程。为此，未来一个时期，着眼于补“短板”、强弱项、提质量，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，我国投资的潜力和空间是巨大的。

 

 

我国是世界上最大的发展中国家，仍处于工业化和城镇化快速发展阶段，交通、水利、能源、信息、管网等基础设施领域仍然存在不少短板，发展不平衡不充分的问题还比较突出。一方面，我国人口基数大且幅员辽阔，实际人均基础设施存量、基础设施密度较世界各主要国家仍有不足，我国人均基础设施存量水平相当于发达国家的20%—30%，另一方面，我国各地经济基本面、资源禀赋都有较大差异，基础设施存在着“东多西少”、“高铁一枝独秀”等结构性问题，西部省份和贫困地区交通、通信、水利等重大基础设施仍较薄弱，铁路、公路路网密度仅相当于全国平均水平的一半。因此，从总体上看，我国基础设施投资仍然有巨大的空间和潜力。

 

从国际对比来看，公路方面，我国公路里程数位居世界前列，但是人均水平较为落后。2018年，我国公路里程数为484.65万公里，位列世界第三名，但公路密度以及人均公路里程数仍低于世界平均水平。其中，我国公路密度为50.48公里/百平方公里，而世界平均水平约为77公里/百平方公里。铁路方面，2018年，我国铁路总里程为67.5万公里，小于美国（150.5万公里）、俄罗斯（85.6万公里），和印度的水平基本相当，大于德、法、日等国。但人均铁路里程数为0.05公里/千人，仅相当于世界平均水平（0.15）的约三分之一。航空方面，2018年，我国航空运输量及注册运营商全球出港量为469.2万次，仅次于美国，是第三名英国的3.8倍。但我国人均乘机次数为0.44，仅为美国的16%，略高于印度。考虑到我国人口是美国的约4倍，航空运输业还有很大发展空间。

 

 

 

 

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