“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年以来,国际环境深刻变化叠加新冠肺炎疫情,给我国经济社会发展提出了新的挑战。在这一背景下,中央提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,正确理解这一新发展格局对我国下一步经济社会发展至关重要。
一、构建新发展格局的必要性
当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。后金融危机时期和疫情冲击下的保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩等全球大变局的关键“变量”,更是强化中国经济战略转型的必要性。我们必须从持久战的角度认识
经济形势,把发展的立足点更多放到国内来,通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力,带动
世界经济复苏,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制,坚持结构调整的战略方向,更多依靠科技创新,完善宏观调控跨周期设计和调节,实现稳增长和防风险长期均衡。通过构建新发展格局,不仅可以带动国内经济安全高质量发展,也可以带动
世界经济的发展,进而形成全球
经济发展新格局。
二、构建新发展格局应遵循的原则
(一)坚持以人民为中心宗旨
经过多年持续努力,我国
经济总量已稳居世界第二,人民生活总体上达到小康水平。与此同时也应看到,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,发展仍然是解决当代中国所有问题的关键。因此,构建新发展格局要把为了人民作为根本价值指向,将实现人民幸福作为发展的出发点和落脚点。这就要去顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到发展成果由人民共享;又要坚持人民主体地位,发展依靠人民,尊重人民群众的首创精神,不断增强人民群众的创新力、创造力,让蕴藏在广大人民群众中创造财富的源泉充分涌流,不断夯实人民幸福安康和社会和谐稳定的物质基础。要以扩大内需为战略基点,旨在更好满足人民美好生活需要,努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
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