随着新型冠状肺炎在全球蔓延，对全球经济带来了史无前 例的冲击。国际货币基金组织在 2020 年 4 月分的《
世界经济 展望》中，指出新冠肺炎“大封锁”成为“大萧条”以来最严 重的
经济衰退，预测 2020 年全球增长率下降到-3%。突发事件 的冲击，往往都是阻断国民
经济循环，使得原来建构在这些循 环基础上的战略目标和任务也被迫中断。以往，更多的是扩大 再生产与收入分配差距过大之间的矛盾，需求缺乏收入的支撑， 导致供给能力过剩，通过总量
政策可以进行一定程度上的调节。 而这一次新冠冲击，则是直接阻断产业链，冲击的是供给能力， 将生产可能性曲线向圆点收缩，进而导致就业下降，收入下降，消费需求也随之收缩，运用总量
政策难以解决问题，而必须要 运用结构性政策。
