当前，中美贸易摩擦出现了一些新情况、新特点。本文在总结梳理本轮中美贸易摩擦发展脉络的基础上，就贸易摩擦可能对油气企业的影响进行了深入分析，提出了油气企业应对的相关政策建议。

 

一、中美贸易摩擦的演变和预判

 

从中美关系、历次贸易摩擦及全球经贸格局来看，本轮中美经贸摩擦持续的时间、对抗的程度将远超以往，具有严峻性、长期性和复杂性。本轮中美贸易摩擦最初源于 2017 年 8 月美国对中国发起“301调查”，经历了数个回合的谈判和交锋，大致可以划分为两个主要阶段：

 

（一）2018 年 2 月至 2019 年 5 月：“以谈为主、以打促谈”阶段这一阶段，中美两国共进行了一次元首会晤和十轮高级别的经贸磋商，美国先后于 7 月 6 日（340 亿美元）、8 月 23 日（160 亿美元）和 9 月 24 日（2000 亿美元）一共三次对中国输美商品加征了关税。在这一阶段，双方以谈为主，美国对中国输美商品加征关税的目的是打施压、以打促谈，逼迫中国接受美国的条件。而中国则不希望打，希望通过谈判解决双方的矛盾，但是在美国先后三次对中国输美商品加征关税时也被迫作出了相应的反击。然而，在过去的一年，特朗普政府发动的对华贸易战的效果却不及预期。与 2017 年比，2018 年中国对美出口增长 11.3%，比 2017 年 12%的增幅略微下降；而中国从美国进口只增长了 0.7%，比 2017 年 15%的增幅下降很大；中国对美贸易顺差更是比上年增长 17.2%，超过了 2017 年 10%的增幅。

 

（二）2019 年 5 月至今：“以打为主”或“只打不谈”阶段由于在前一阶段的贸易战中，美国“打”没有打好，“谈”也没有得到自己想要的结果。于是，特朗普决定加大对中国的打压力度。5月 8 日，美国政府正式宣布，从 5 月 10 日开始，把价值 2000 亿美元的中国输美商品关税从 10%提高到 25%。5 月 13 日，中国宣布从 6 月 1日起对 600 亿美元美国商品的关税从 10%分别提高到 15%、20%和 25%。

 

自此，中美贸易战进入了第二阶段，即“以打为主”或者“只打不谈”的阶段。进入第二阶段以后，美国改变了“打”法，即由第一阶段“全面进攻”的战法改变为“全面进攻，重点精确打击”的战法。所谓“精确打击”，就是分析华为等中国高新科技企业的产品结构和产业链、供应链，寻找其中的要害部位进行精准打击。

 

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