当前我们要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势适时调整优化房地产政策把促进金融与房地产市场良性循环及构建房地产发展新模式作为重点健全房地产市场主体与资金监管一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求因城施策用好政策工具箱更好满足居民刚性和改善性住房需求加快保障性住房等三大工程建设构建房地产发展新模式促进房地产市场平稳健康发展一继续优化房地产市场调控政策激发房地产住房需求释放一是进一步优化调控政策激发合理住房需求建议只在人口净流入较大城市的核心区域实施适当的调控政策其他地区房地产市场实行不刺激不限制能放尽放应放尽放的政策回归房地产市场政策中性促进住房消费活力的释放二是进一步降低住房需求成本全面梳理房地产税收体系合理降低房地产交易环节征收的有关税费适当降低刚性需求和改善性需求居民在住房交易环节中的增值税契税个人所得税印花税等税率支持个人购买唯一住房或第二套改善性住房进一步适当降低房贷利率减少利息支出三是适当进行租购房补贴建议地方政府针对新市民年轻人等特定住房困难人群提供定向购房补贴和信贷支持等措施鼓励地方因地制宜对符合国家二孩三孩生育政策家庭购买新建商品住房给予购房补贴二进一步优化房地产金融政策促进房地产与金融良性循环一是继续落实好中央金融工作会议精神和金融政策一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求对正常经营的房地产企业不惜贷不抽贷不断贷继续用好第二支箭支持民营房地产企业发债融资支持房地产企业通过资本市场合理股权融资二是避免房企融资性现金流进一步恶化摸清不同房地产企业风险状况密切关注中等房企的潜在违约风险为避免房企融资性现金流进一步恶化应稳定房企的资金状况通过政策引导金融机构满足不同所有制房地产企业合理融资需求避免金融市场投资者对房企债务兑付的担忧进一步加剧三是参照金融机构的监管标准加强对大型房企的监管采取资本充足率管理对房企投资开发项目进行合理的风险权重划分并在集团公司层面设定最低资本要求对上市房企的隐性债务进行特别信息披露对明股实债的融资方式和合作开发的模式可要求上市房企的长期股权投资进行并表披露四是完善住房金融宏观审慎管理体系对房企购地资金进行穿透式监管并将信贷资金信托资金信用债等各类资金统一纳入监管体系灵活使用各类金融调节工具三加快三大工程建设促进房地产市场新模式构建一是抓好规划建设保障性住房工程各地方政府要担负起保障房建设的主体责任解决好群众