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扎实推动2024年“三农”工作的重点任务——2024年中央一号文件解读

课题组 / 2024-02-23 15:34:35
年月日中共中央国务院关于学习运用千村示范万村整治工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见以下简称意见正式发布各地区各部门要全面贯彻落实党的二十大精神和意见部署以学习运用千万工程经验为引领围绕两个确保三个提升两个强化总体框架以实际行动抓好落实集中力量打好乡村全面振兴漂亮仗深入推动各项政策落实落细为进一步夯实三农压舱石奠定经济社会稳定发展基础贡献力量一毫不放松抓好粮食和重要农产品稳定安全供给坚持数量质量生态三位一体保护耕地意见提出严格落实耕地保护制度强调健全耕地数量质量生态三位一体保护制度体系一是严守亿亩耕地红线严格落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务改革完善耕地占补平衡制度坚持以补定占将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限用长牙齿的硬措施守住亿亩耕地红线二是以高标准农田建设为抓手提升耕地质量优先把东北黑土地区平原地区具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田适当提高中央和省级投资补助水平取消各地对产粮大县资金配套要求目前高标准农田建设依然存在薄弱环节存在设计施工验收等监管不力的现象后期管护工作未得到足够重视意见强调强化高标准农田建设全过程监管确保建一块成一块同时意见提出鼓励农村集体经济组织新型农业经营主体农户等直接参与高标准农田建设管护今后可以考虑积极采取财政贴息先建后补等方式引导专业大户家庭农场农民合作社和农业企业等多元化新型经营主体和工商资本承担部分建设任务充分调动农民种粮和地方抓粮积极性稳定保障粮食产能央一号文件要求扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动提出确保粮食产量保持在万亿斤以上的任务目标明确了稳定粮食播种面积把粮食增产的重心放到大面积提高单产上的主攻方向稳面积增单产关键是调动农民种粮和地方抓粮两个积极性一是继续强化农业价格补贴保险等政策举措适当提高小麦最低收购价合理确定稻谷最低收购价继续实施耕地地力保护补贴玉米大豆生产者补贴稻谷补贴政策优化实施农机购置与应用补贴政策完善农资保供稳价应对机制提高补贴效能扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围实现三大主粮保险全国覆盖大豆保险有序扩面二是加快健全主产区利益补偿机制突出压实责任和强化扶持两手发力全面落实粮食安全党政同责重点加大产粮大县支持力度探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制深化多渠道产销协作统筹考虑主产区和主销区粮食生产流通消费等相关因素由主销区给予主产区一定的资
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