中共中央政治局月日召开会议分析研究当前经济形势部署下半年经济工作这是中央经济工作会议和两会之后党中央第二次集中研讨经济形势政治局会议提出要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策延续优化完善并落实好减税降费政策发挥总量和结构性货币政策工具作用大力支持科技创新实体经济和中小微企业发展要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定要活跃资本市场提振投资者信心这里需要关注四个要点一是延续优化完善并落实好减税降费政策下半年针对小微企业等国民经济薄弱环节中国还将出台一定规模的减税降费措施为支持基建投资保持较快增长三季度新增地方政府专项债将全部发完四季度视实际需要有可能在现有亿元规模的基础上进一步增加政策性开发性金融工具的额度稳定基建投资资金来源下一步财政部将继续对各地专项债券支出进度进行通报预警指导地方加快专项债券发行使用节奏积极发挥专项债券在拉动有效投资中的积极作用以稳投资带动稳就业稳增长更好发挥专项债券的效能预计今年万亿元新增专项债券基本能在前三季度完成发行从而尽快形成实物工作量拉动有效投资稳经济二是发挥总量和结构性货币政策工具作用大力支持科技创新实体经济和中小微企业发展货币监管部门将根据经济和物价形势的需要加大宏观调控力度精准有力实施稳健的货币政策综合运用存款准备金率中期借贷便利公开市场操作等多种货币政策工具保持银行体系流动性和合理充裕保持货币信贷合理增长推动企业融资和居民信贷成本稳中有降要进一步深化利率市场化改革发挥贷款市场报价利率形成机制改革的效用进一步降低公开市场操作借贷便利等货币政策工具的利率引导继续下行推动民营企业小微企业融资成本稳中有降同时加强对金融机构收费工作的监管进一步规范涉企收费行为畅通民营企业小微企业融资环节的堵点提高融资效率减少中间环节降低民营企业小微企业获取金融服务的隐性成本切实降低企业综合成本增强企业的获得感三是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定近期对于人民币汇率的偏弱运行央行已动用部分汇率工具箱包括政策层公开讲话以及上调全口径跨境融资宏观审慎调节参数月日央行和外管局宣布决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从上调至这将推动境内主体的跨境融资额度增加或有助于跨境资金流入增加境内市场美元流动性进而缓解人民币贬值压力另一方面作为央行汇率工具箱的工具之一调整宏观审慎调节参数也能够向市场释放汇率预期管理信号从市场的历史表现来看调整跨境融资宏观审