我国产业链供应链安全存在的突出问题和风险
中宏国研院课题组 / 2023-07-22 15:42:26
产业链供应链体系面临重组在全球生产体系变革的影响下中国产业链供应链面临制造业外迁风险近年来美国和日本等国家已然开启了第二波制造业回归计划在半导体新能源汽车等技术密集型产业内持续推出系列政策与法案旨在限制中国产业链供应链关键技术的发展吸引技术密集型制造业回流在西方国家的系列政策影响下在华外资企业不可避免地面临一个三元难题即效率利润和生产稳定性不能兼得一般地跨国公司具有协调和控制国家内部以及国家之间供应链上下游企业的功能能够利用各种要素流和政策的国别差异充分发挥生产要素的潜力并且具有一定的地理灵活性能够在全球范围不同区位之间对资源要素与经营活动进行转换和再转换然而全球体系变革的冲击让跨国公司直观地认识到全球供应链与分销网络可能会受突发状况影响而遭到破坏在与不确定性共存的时代跨国公司必将重新审视其在经济全球化中的功能和作用跨国公司或将放弃一定的效率或者利润以保证生产的稳定性因此全球产业链供应链运行模式将倾向于纵向分工短链化横向分工区域化以及产业链供应链地理的分布式重塑和多元化布局其直接结果是跨国企业原有的产业链供应链体系被瓦解重组尤其是中国长期以来形成的经济外循环模式将被打破为此需要提升产业链供应链韧性和安全水平以应对产业链供应链重构对经济发展产生的重大影响国产芯片面临严峻挑战长期研究半导体历史的美国塔夫茨大学弗莱彻学院国际史副教授克里斯米勒在芯片战争一书中写道美国在计算机半导体领域的前沿技术实力是其在美苏冷战结束后成为世界超级大国的决定性因素事实上一颗指甲大小的芯片已成为当今世界资金投入最大最为复杂和先进的技术之一而且还是现代世界赖以生存的稀缺资源对全球经济的重要性不亚于石油如今科技经济力量都建立在芯片的基础上从智能手机到股票市场从汽车到超级计算机从制导导弹到微波炉一切都离不开芯片长期以来美国日本韩国以及欧洲各国都在芯片设计和制造领域进行激烈的竞争以图赢得这场立足于科技之上的战争如果没有半导体和其制造的电子产品贸易交往全球化就不复存在而亚洲经济在过去半个世纪的迅猛崛起也是建立在芯片制造聚集的基础之上的因此一个很明显的事实是谁在芯片设计和制造领域保持领先地位谁就在科技和经济等领域产生巨大优势为推动和支持芯片产业发展国家陆续发布一系列产业扶持政策通过重大工程的应用拉动带动了国产的快速发展国产软硬件产品已逐步实现了由不可用到可用到基本好用的快速发展国产生态呈现从孱弱封闭到繁荣
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